突发！因为这件事，又有9个城市被点名

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9个城市被点名

今天，一个非常重要的消息，被大家忽略了。

上午，由发改委、科技部、工信部、自然资源部、国家开发银行联合印发的《关于进一步推进产业转型升级示范区建设的通知》发布：

拟支持北京京西、大连沿海、黑龙江大庆、江苏徐州、江西萍乡、河南西部、广东韶关、贵州六盘水等建设第二批产业转型升级示范区。

这是继2017年4月公布第一批产业转型升级12个示范区之后，时隔两年，又一批获得重大利好的8个示范区，涉及9个城市，两次批复共涉及城市近30个。

第二批涉及到的城市分别是北京、大连、大庆、徐州、萍乡、洛阳、平顶山、韶关、六盘水。

第一批涉及到的城市分别是沈阳、鞍山、抚顺、长春、吉林、松原、包头、鄂尔多斯、唐山、长治、淄博、铜陵、黄石、株洲、湘潭、娄底、重庆、自贡、石嘴山、灵武。

管理层明确提出，要支持这些地区构建特色鲜明竞争力强的现代产业基地，培育先进制造业集群，促进产业由集聚发展向集群发展全面提升。

不知道你有没有注意到一点，两批被支持产业转型的城市，大部分都是老工业城市，典型的产业单一，在改革开放前后曾经辉煌的城市。

比如大庆，曾经的中国第一大油田，一座所有产业都在围绕石油而进行的城市；比如鞍山、包头的钢铁；鄂尔多斯、长治的煤炭；铜陵的矿藏等等。

这些老工业城市，都有过体面的历史。但随着产能过剩，国家产能调整与升级，再加上北方环保政策影响，一大批单纯依靠钢铁、煤炭、石油产业为经济支撑的城市走向没落。

河北、山东一些工业城市也受影响严重，就连直辖市天津，也因环保因素，导致经济受挫。

当然，最最典型的莫过于山西与东北地区。

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老工业区振兴

产业单一，如同一个人本领单一。

之前，河北唐山一高速公路取消收费站，一位35岁工作人员找领导要说法，说她这么多年所有的青春都献给了收费站，如今她只会收费，不会干别的。

这就是产业单一。人在面对产业单一的时候，选择多学技能，以技多不压身来对冲风险。

城市也一样，凡是经济抗风险能力强的，都是产业丰富的城市。产业单一的城市，一旦支柱受挫，经济便陷入泥淖之中，难以拔出，经济不行，人口自然会流失。

本号以前统计过全国地级以上城市过去几年的小学生人口、财政收入、GDP和资金总量数据变化情况。结果发现，山西与东北地区，几乎沦陷，至少在人口方面是这样的。

2010~2016年山西各城市人口与经济指标变化

上图是山西2010~2016年的人口与经济指标变化情况，可以看到，以不参加政绩考核的小学生人口来看，除了太原，其余城市人口均在流失。资金总量、财政收入、GDP等指标，绝大多数城市没能跑赢全国平均大盘。

东北三省大抵也是如此，整个东北地区，以小学生变化情况来看，只有沈阳还保持着人口正增长。

而以住建部公布的2014~2017年人口数据来看，全国已有23个城市迈入收缩型城市之列，其中东北老工业区占了一大半。

今年上半年，鹤岗房子白菜价，掀起了全网热议，仔细深究后发现，黑龙江这座边陲城市，也是一座典型的资源型城市，资源枯竭以后，经济不振，人口流失。

数据：鹤岗统计局

正因如此，管理层才提出了第一批与第二批产业转型升级示范区，改变老工业区颓废的面貌，努力让这些城市重新获得激情，焕然一新。

对于东北，更是直接提出了“东北振兴”的口号，并要求广东、江苏、浙江以及北京、上海、广州、深圳等发达省市对口帮扶东北。

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利好来袭

管理层提出建设产业转型升级示范区，对于老工业城市来说，的确可以算是不错的利好。

我们可以看到，今天的这份《通知》是五个部门联合印发，涉及到国家发改委、科技部、工信部、自然资源部和国开行。

尤其是最后一个国开行，它是政策性银行，它的参与，意味着管理层要通过低利率的方式，来支持这些示范区产业升级。

这个利好可不小。

要知道，2017年之前的重庆，能够快速发展，GDP增速常年位居热点城市前列，并一路超越苏州、天津，登上了全国经济第五的宝座，除了中央财政支付转移丰厚外，还有一个关键，就是重庆市政府获得了国家政策性银行丰厚的低利率贷款。

对于各城市来说，谁都希望获得更多低利率贷款，但不是谁都能这么幸运。如今，这个小幸运落到了被支持产业升级的老工业城市头上，理论上来说，这些城市迎来了实实在在的利好。

但是，它们最后能否将利好兑现，并成长为可以推而广之的示范区，还要看它们的造化。关键看它们的思维能否转过来，自身争不争气。

有些地区，接连获得重大利好，但自身不争气，最终也没能发展起来，比如海南、东北等。