
财政税收,是洞悉中国宏观经济走势的重要指标。每一次中央层面的税收改革,都深刻地改变着中国宏观经济的大方向。改革开放初期,“包干制”取代了“大锅饭”,激活了地方的积极性,释放了社会潜能,地方经济一跃而起。1994年,分税制取代了“包干制”,解决了中央财政危机,央地财政事权矛盾日益突出,手握财权的中央拉开了基建投资的大幕,财政紧缺的地方启动房地产经济。如今,2019年10月,央地财政税收关系再次改革。国务院印发了一份《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》。这次改革方案,旨在增加地方收入,“缓解财政运行困难”,增强地方自主权。具体内容:一是“保持增值税‘五五分享’比例稳定”。在2016年营改增时,国务院印发了一个《过渡方案》,将原来增值税中央75%、地方25%,改成中央、地方各分享50%。如今,这一《推进方案》再次明确“五五分享”,持续稳定给地方输血。二是……



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