透明外交（1）——定位！

战国时代，纵横家们开创了一套非常精明的合纵连横术，用今天的话讲，那就是外交战略。外交的成功，既可以富国，还可以强兵，最终立天下之威。封建时代，君权神授，家国同构，所谓外交，亦即君王保家之策，一切行为和意志皆取决于君王所好，这个阶段可称之为“君王外交”时代。到了近现代，西方国家率先将外交发展为一门独立学问，并且慢慢形成一套约定俗成的软规则，在经过长期战争和冲突的洗礼之后，世界各国又被统一到有强大约束力的国际规则之下，外交从此成为与内政并驾齐驱的政治课题，并且成为政治人物和外交机构共享的特殊点心，这个阶段可称为“特权外交”时代。二十一世纪之后，信息化浪潮席卷全球，过去被外交专门人员视为生命的“信息”不再神秘，普通公众获得信息的渠道和速度直逼专门机构，部分信息甚至更早于官方机构，互联网开启了人类外交新时代，即“透明外交”时代。总结最近二十年历程，我们不难发现，民间人士对国际大格局的走势判断丝毫也不比外交人士和政治人物预测的精准度更低。相反，在国际大格局和双边关系的判断上，民间人士反而更为精准，因为他们更能突破传统外交的思维限制。举例讲，十二年前，民间人士就判断中美关系进入全面对抗时代，但职业外交人士的结论却是“中美关系进入了历史最好时期”。民间人士，尤其是草根大众，必须从“外交迷信”中走出来，透明时代的外交就是草根外交，越是文明的国家，其外交走势越符合这一特征，越是不透明的国家，外交就越呈现神秘性。外交，若不能体现民意，其效果就很差，赢得的国内支持和国际支持就越小，内外交困的局面就越明显。为什么草根人士可以成为外交参与者？首先，外交思想不是玄学，不具有神秘性。学识不等于……