这次中南海座谈会何以如此受关注？

8月24日，习近平总书记在中南海主持了一场特别的座谈会。

会议邀请了23位来自高校、科研院所和智库的顶尖专家。

他们讨论的，是中国从明年开始实施的“十四五”规划。

从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划。第14个，很关键。

“十四五”时期，是中国全面建成小康社会之后，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

怎么开好这个头？

过去55天里，在外出调研和中央层面的会议上，习近平总书记已经多次提到了这个问题。

这一次的专门座谈，开门问策，集思广益。

问的是当下，思的是未来。

01

 谋定：开顶风船，风在何处？

习近平总书记在会上做了一个系统发言，细细看完，我感触最深的，是无处不在的辩证思维。

谋定后动。制定规划，关键是审时度势。

如何看待眼下的新变化和新趋势，习近平总书记用四个辩证的词给出了破题的钥匙：

危机并存，危中有机，危可转机，转危为机。

微言大义。

眼下的世界，可以用一个“危”字来形容。

有多“危”？我注意到一个细节：发言中，习近平总书记特别提到，自己在2015年主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时，专门就马克思主义政治经济学研究作的讲话，当时，他说：

“现在，在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。”

5年之后的这次发言，有一句同样句式的话：

“现在，在波涛汹涌的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。”

从风云变幻，到波涛汹涌。

两个词，解释了什么叫百年未有之变局。

如何应变？

参会的23位专家都分享了自己的思考。有9位直接与习近平总书记进行了交流，其余14位，进行了书面发言。

跟这些专家聊完，我有两个发现：

此次座谈会讨论的话题领域广泛。

除了宏观经济、金融货币、资本市场之外，还有国际政治、公共管理、社会治理等多个领域。

特别值得留意的是，还有环境保护领域的专家代表——生态环境部环境规划院院长王金南参会。

谈经济，不能不说环保。

中国已经到了精细化发展的新阶段。谋划未来，需要系统，不能零散。

每位专家的发言，也都极其凝练。

发言稿，都只有1600字左右。有专家告诉我，这1000多字，写了整整三天，写了改，改了又改。

科学应变，需要思考，需要智慧，需要灼见。

我看了与会专家们的发言内容，感受到的同样是“危中寻机”的辩证思维：

• 国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林：突破高端，提升制造业 ；

• 清华大学国家金融研究院院长朱民：“十四五”期间的三大金融挑战和历史机遇；

• 中央党校社会和生态文明教研部主任龚维斌：社区治理要从“重区轻社”转向建设“社区共同体”； 

• 生态环境部环境规划院院长王金南：建立生态产品价值实现机制，发展生态产品服务第四产业。

听完之后，习近平总书记提到了一个词，“开顶风船”。

为什么叫“开顶风船”？因为快，所以顶风；而越是顶风，越要向前。

根据国际货币基金组织的预测，2020年，中国将成为全球唯一正增长的经济体。

所以，习近平总书记的发言中，先提到了“新机遇”，才说了“新挑战”。

“转危为机”的辩证法，正在于此。

座谈中，还有个细节我印象深刻：

曾在世界银行任职的北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫，在发言中表达了自己对中国经济未来的信心。

他还开玩笑地说到，“我今年68岁，我得好好锻炼身体，等着看中华民族伟大复兴的那一天”。

中国即将进入发展新阶段。

新发展阶段，呼唤新发展格局。

02

 笃定：新发展格局，新在何处？

习近平总书记的讲话中一共有6条意见，如果说第一条点明了“风的方向”，那后面五条，就是航行的指南。

指针，正是新发展格局。

今年以来，习近平总书记关于新发展格局，已经有三次公开论述，一次比一次透彻。

第一次，5月23日，两会期间。

习近平总书记给出了新发展格局的定义：

“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进。”

第一次听到这个概念时，有些人说，国内大循环，是因为疫情影响，国际贸易往来减少，而不得不采取的权宜之计。

这只看到了此消，没看到彼长。中国经济，用数据为自己正名——2008年以来，国内需求对经济增长的贡献率，有7个年份超过100%。

换句话说，国内大循环主要与我国发展阶段、环境和条件有关。

第二次，是7月21日，习近平总书记主持召开的企业家座谈会。

这次会上，习近平总书记对新发展格局进行了正本清源的阐述：

“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行。而是通过发挥内需潜力，更好联通、利用国内国际两个市场、两种资源，实现更高质量的发展。”

内与外的辩证关系，理清了。

国内到底如何带动国外？参加本次座谈会的唯一资本市场代表、中金公司董事总经理黄海洲给我算了一笔账：

2008年以来，对全球GDP增长贡献率达到两位数的只有两个国家，一个是中国，贡献率超过30%，一个是美国，贡献率12%左右。

到2020年，全球经济下滑，唯独中国经济增长。这意味着，中国对全球经济增长贡献的潜力非常大。

把中国的内需和消费做得更好，中国将对全球经济恢复增长做出更大的贡献。

而这，正是中国内循环对全世界的重要意义。

第三次，7月30日，中央政治局会议。

这一次，新发展格局的前缀发生了一个细微的变化。

细心的人会注意到，7月21日召开的企业家座谈会，提法还是“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

这次发言变成了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

“逐步形成”，变为，“加快形成”。新发展格局，越发笃定。

这次会，还特别提到了一句话：扭住扩大内需这个战略基点。

基点，意味着，内需绝不仅仅是14亿人的消费需求，而是一个链条。

对内：

生产，还要继续创新，提高效率。

流通，还要新旧并重，降低成本。

分配，还要保证就业，提高收入。

消费，还要稳住投资，扩大消费。

对外：

中国还会持续扩大进口， 拉动周边国家，拉动国际社会，进而带动世界经济复苏。

到这次座谈会，习近平总书记再次定调新发展格局。

三段分析，可以说是迄今为止对新发展格局，最全面的总结。

这条路，我们很笃定。

03

确定：中国航船，开向何处？

习近平总书记在座谈会发言中特别提到的一句话：

“凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。”

这段话的每个词，都值得细细揣摩。

新发展格局，怎么开启？

这句话，给出了其中一个答案，开放。

开放，是中国的底色，但开放的含义已经变化。

原来，中国是开放的参与者；现在中国是开放的维护者。对开放，习近平总书记也有一句特别的提醒：

越开放，越要重视安全。

安全的含义很广，但放在当下的语境，显然意有所指。

座谈会后的第二天，刚好是深圳特区成立40周年的日子。深圳南山区的一条街——粤海街道，汇集了中国一大批高新企业。

深圳，是怎么做到的？

这次发言的代表、清华大学国家金融研究院院长朱民，将在深圳做人工智能发展战略调研时观察到的现象，分享给了我。

深圳引进科技，提升了制造业水平。同时，超大规模的市场和更加完备的产业体系，又让技术大规模、快速应用，从而又促进了技术的迭代升级，完成一个良性循环。

但我们也看到，“卡脖子”，成为了当下的热词。

当技术无法被“引进”时，就要发挥我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术的攻坚战。

2018年，《科技日报》总结了当时“卡脖子”的35项技术，除了我们熟知的光刻机、芯片、操作系统，还有高端轴承钢、特种铁刀、环氧树脂等几项技术。

到了2020年，这个榜单，发生了一些变化。

高端轴承钢，2018年前几乎全靠进口。如今，我们的产品已经开始出口到日本、欧洲。

微球，我国的微球生产打破了日本的技术垄断，开始国产化。

核心技术，是形成国内大循环为主体的关键。

 

应对新变化，会做出新规划，但我们的根本路线，不会因为个别国家的起舞而改变。

 

这也正是中长期规划的深意：考虑长远利益。

站得高，看得远，才能走得更远。

 

再有一个多月，十九届五中全会就要召开，这次会上，一个重要议程就是研究制定“十四五”规划。

 

新蓝图，即将打开。