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1978年12月13日，在即将闭幕的中共中央工作会议上，邓小平做了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，在讲话中，有这么一段话振聋发聩：思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。思想一僵化，条条、框框就多起来了。比如说，加强党的领导，变成了党去包办一切、干预一切；实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政；坚持中央的统一领导，变成了……
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