赞
一边是垃圾产生速度跟不上处理速度，不少地方垃圾填埋场还出现挖掘机，奋力翻挖陈腐垃圾以进行处理；
一边是湖南张家界被曝光某处溶洞内遍布垃圾，已经形成15米高的“垃圾山”，地下水还遭到污染。
两边支持者遥相呼应，暗自角力，成为了6月热门的罗生门事件。
真实情况到底是恢复了青山绿水，还是如纪录片《垃圾围城》所说的那样，垃圾污染问题仍旧无解？
先肯定一点，像纪录片里出现的“垃圾围城”的现象，如今已有根本改善，很多地区确实出现“垃圾紧缺”的现象。
根据能量守恒定律，垃圾总不能凭空消失吧，都去哪里了？被焚烧掉了。
这里说的焚烧，不是简单扔进焚化炉，烧了完事。
要知道，垃圾在燃烧时会产生大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化硫、氯化氢、二噁英等等，加上海量飞灰，不仅污染环境，且对人体有害。
另外，生活垃圾水分含量高，燃烧热值较低，不添加辅助燃料分分钟烧不动，一来二往，成本就高了。
其实中国的垃圾焚烧业起步不算晚，早在1985年，深圳从三菱重工引进了2台垃圾焚烧炉，但由于生活垃圾热值低，运转成本高，更别说进口设备本身价格昂贵，当时国内没几个城市能负担得起。
与掩埋比起来，焚烧可以说毫无性价比，所以技术还未上来之前，国内的垃圾管理仍以填埋为主。
不过填埋主要受空间限制，并且由于城市化加剧，填埋速度远跟不上城市垃圾产生的速度，就出现了“城市被垃圾包围”的现象。
要解决这个问题，升级垃圾焚烧技术，至关重要。
上世纪90年代末，在国家支持下，重庆三峰、光大环保、中国恩菲等企业开始攻坚垃圾焚烧设备国产化的难关。
到21世纪初，重庆三峰和光大环保通过吸纳德国马丁技术，先后研发出逆推式、多驱动的国产炉排型焚烧炉。
和其他技术相比，国产焚烧炉特别适应国内垃圾热值低、水分高，及成分复杂的特性，能确保在无需添加辅助燃料，甚至无需分选的情况下，让垃圾自行稳定燃烧。
针对污染问题，可通过高效除尘系统、飞灰稳定化技术、有毒物质分解等技术，来实现达标控制，比如光大环保的“湿法脱酸+袋式除尘+活性炭吸附”组合，能使烟气排放全面优于欧盟标准。
更关键一个，技术上来了，成本却只有进口货一半，加上垃圾焚烧产生的大量热能，还可用来发电。
可以进入下一步推广了。
问题是，怎样才能刺激人们建垃圾焚烧厂的热情？很简单，把它变成一门生意，只要有利可图，才可最大程度凝聚积极性。
首先是政策引导。
从2005年起推行BOT模式，给私人企业开放特许权；2010年六部委联合发文，明确要求人口密度高的城市优先采用焚烧处理；再到2016年《“十三五”建设规划》要求，在五年内生活垃圾焚烧无害化处理能力要占总额一半以上。
除了政策指引，当然少不了经济利益刺激。
大家可能觉得垃圾焚烧是什么“低端产业”，而事实是，去年该行业整体毛利率高达40%，不比信息服务、家居厨电、家庭医药等高附加值行业差，如果是绿色动力、中国天楹、伟明环保等行业龙头，毛利率甚至接近50%。
垃圾焚烧厂的利润大头有两个，一个是地方政府支付的垃圾处理费，普遍在50到100元每吨的区间，要是发达地区，每吨能超过100元。
另一个是发电上网电价。自2012年起，全国垃圾统一发电电价标准是280千瓦时/吨以内，为0.65元/千瓦时，超过部分按当地燃煤发电基准电价执行。
日常居民正常用电一般0.3到0.5元/度，0.65元实际是给垃圾焚烧厂的发电补贴。
双管齐下，大量企业蜂拥而入，大小垃圾焚烧厂在全国各地迅速开花，截至目前，全球垃圾焚烧厂总数超过2100座，其中中国就有1010座，占了一半。
根据焚烧发电厂监测平台数据，国内垃圾焚烧设计能力也从2016年的日均23.8万吨，增长到2024年的116.6万吨。
如果按垃圾焚烧炉的理想运行小时数（8000小时）来计算，国内垃圾焚烧设计能力达到一年3.88亿吨的水平，超过住房城乡建设部公开的3.11亿吨/年的生活垃圾清运量。
当焚烧垃圾的速度超越生活垃圾的清运速度，必然导致部分焚烧电厂因缺乏足够的垃圾，不得不停炉休息。
2024年统计显示，全国正常运转时间超过90%的焚烧炉只有1267座，比例60%不到，超40%产能闲置。
因此不是垃圾不够，而是焚烧厂太多了。
垃圾焚烧厂“吃不饱”，该怎么办？
2022年10月，河南鹤壁市秀出“小妙招”——把治下乡镇、县区的生活垃圾全部转运过来，还从隔壁市协调了9万吨生活垃圾；缺口依然很大，于是又对垃圾填埋区下手，挖了9.1万吨陈腐垃圾弥补窟窿。
鹤壁市不是第一个打陈腐垃圾主意的城市。
早在2021年，浙江金华市就打算用3、4年时间开挖26万吨陈腐垃圾，倒也不完全为了焚烧发电，初衷是要解决应急填埋问题，兼顾发电效益是一举两得的事。
就像很多大城市早期规划垃圾焚烧电厂时，其实也是奔着解决陈腐垃圾去的。
不过时间一久，事情有点变味了而已。
上海、武汉、广州、海口，越来越多城市加入赛道，竞争愈发饱和起来；有些新晋公司抢不过本地老字号，竟跑到外地抢垃圾去了；有的为了率先抢到垃圾，给物业介绍费，最后上了督导批评黑榜，哄抬物价了属于是。
我用键盘敲“抢垃圾”三字时，输入法甚至都不能连贯蹦出来，可见这个词有多小众。
抢垃圾闹剧先放一边，就这事来说，至少带来一个正向反馈，各小区门前、河里、山里的垃圾山明显少了许多。
有网友说，背后的利益链条与我没关系，小老百姓接触不到这层，他只知道这些年家附近的环境变好了，起码不用和“垃圾公园”为邻。
每户每月5元的垃圾处理费，还要什么自行车。
说完好处，也说说垃圾焚烧的问题存在。一个是市场过剩，在补贴潮过去以后，行业是真赚还是假赚？
有个情况不容忽视，垃圾焚烧厂目前仍然非常依赖财政支付。
2021年以前，垃圾焚烧曾是环保领域的热门行业，吸引资本争相涌入，但在21年之后，情况呈缓慢滑坡趋势。
其中一个因素是随着国内城市化放缓，没有那么多垃圾产生了，因此出现前面所说的产能闲置的现象。
哪怕垃圾量大管够，同样面临着“补贴退坡”的危机。
从2020年开始，垃圾焚烧发电项目运行满15 年的，就不再纳入国家补贴范畴了，需核发绿证参与绿证交易。
同时相关发电补贴也在逐步削减，实行“以收定支”原则，这也是为了遏制地方“为建电厂虚报垃圾量”“违规使用污染超标工业垃圾”的骚操作。
上层财政补贴减少，意味着地方承担的补贴责任变大。
财力雄厚的地区问题不大，但发展程度一般的，6毛5一度电的大礼包根本负担不起，能以燃煤发电基准价全额收购都算仗义了。
不仗义的，别说电费账单，他们甚至连垃圾处理费都不想给，一拖再拖。地方债务压力重，应收账款迟迟落实不了，是垃圾焚烧行业需要应对的天堑。
要么未雨绸缪，主动摆脱对政府补贴的依赖，转向多元收益模式。
例如将闲置厂房改为充电站，利用余热增收；有的开发“垃圾配方” 专利，把工业碎料与生活垃圾混一起，提升热值，增长发电量；还有的充分利用垃圾焚烧后的小周边，从炉渣里回收稀有金属，或与飞灰混合，制成砖。
然而这是大厂的玩法，中小企业盈利面本来就窄，垃圾又抢不过别人，不停炉能干嘛？
于是开头一幕出现了，一边是吃不饱的垃圾焚烧厂，一边是触目惊心的垃圾带。
原因在于垃圾处理能力错位。
不仅焚烧垃圾时需要人力、机器成本，把零散垃圾收集起来，拉到垃圾焚烧厂，也是需要成本的，农村、郊区、海边不比城市中心，垃圾分散，运输距离又远，收集成本自然更高。
《2023年城乡建设统计年鉴》显示，城市生活垃圾无害化处理率接近100%，但镇、乡的处理率，分别只有86.06%和74.41%，如果地方再偏一点，连60%都达不到。
对乡民们来说，焚烧太费钱了，唯有就地掩埋，合规的在堆填区里，不合规的在溶洞内、田间、海边，一切仿佛往日重现。
还有个问题很关键，如今垃圾焚烧，真能做到百分百无害吗？
的确据各方面数据，2020年以来，垃圾焚烧行业5项大气污染物日均值达标率长期在99%以上，垃圾焚烧炉温达标率、二噁英类污染物抽测达标率也基本提升至98%以上，能对标欧盟达标率。
但达标排放并不等于零风险。
浙大、天津大、海南大学等多所国内高校曾对多个垃圾焚烧厂作监测采样，结果发现不是垃圾焚烧炉样本达标率不到50%，就是风向下风口危害指数和癌症风险超标。
特别是环境防护距离设定的标准只有300米，与研究得出的1.5公里底线相差很大。
基站设在小区，都能引起辐射恐慌，不敢像直接生活在污染物影响区，大家会有什么反应。
尤其是污染物里有二噁英，堪称“世纪之毒”的存在，不仅对人体生殖系统、免疫系统、内分泌系统具有毒性，也是危险化学品。
其实不管国内外，垃圾焚烧研究都超过30年之久了，各方一直在试建不产生污染的焚烧炉，但迄今为止，依旧没有满意的成果。
所以此时断言垃圾焚烧完全无害，有点为时过早。
这里不是在否定垃圾焚烧发电，起码在环境治理这块，它的贡献是毋庸置疑的，至少外媒再苛刻，都不敢拿中国的“垃圾堆”来造文章了。
但在零污染难题被攻克之前，很难说焚烧就是垃圾处理的最优解，真想让垃圾处理更环保，利用更充分，目前国际公认做法是综合利用处理，达到资源循环，也就是垃圾分类。
谁都不能否认，垃圾分类是大趋势，何况长久来说有利于减碳排，是好事。
去年7月，在国字号《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》里，第17条明确列明要推进生活垃圾分类，提升资源化利用率，还有新成立的中国资源循环集团，说明上层动真格了。
那为何过去几年，垃圾分类一直是不温不火，还一度引起百姓的抱怨？
主要是地方在落实上大打折扣。
当时南方某市率先响应，实施了两项措施，一方面让小区楼层撤掉垃圾桶，统一设立垃圾集中投放点，另一方面实行定时定点投放垃圾。
楼道撤桶，响应最积极当属小区物业，快捷省事，便于“管理”。
可在老百姓角度，却非常闹心，扔垃圾的路程远了不说，还增加了垃圾袋破损的风险，更糟糕一点，在投放时间外，垃圾桶外都放满了垃圾袋，而各站点清理效率十分拖延，很容易出现垃圾堆满，臭气熏天的情形。
小区居民之所以联名反对各小区搞“垃圾分类”，不是怕分类麻烦，而是知道分的再好也白搭，垃圾车一来，都是一车全装走，到垃圾站后也是混到一起处理，白瞎功夫。
好好的国策，成为某些地方懒政、一刀切的理由，和客观规律对着干，客观规律就会以另一种方式抽回来打脸。
很多事情要渐进式推进，但前提是地方少点折腾，多干点实事，从源头去治理环保问题，才是正道。
赞
赞
已有0人赞
