历史主动精神！

今天第二十届四中全会的公报出来了，因为这次是涉及到“第十五次五年规划”，简称“十五五规划”，所以今天文章单独分析一下。

新中国成立以来，我们基本保持每5年就制定一次五年规划，对未来五年的发展做一个比较具体的规划，我们就是这样一步又一步的实现每一次的5年规划，实现中国经济在世界历史都称得上奇迹般的发展。

每次五年规划，都是党先提出建议，然后隔年3月的全国人大通过具体的规划案。

这次公报也是审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

具体规划的内容，要明年3月才知道，但这次公报也已经给出一些方向上的描述。

除了发展规划，每一次涉及到五年规划的“全会”，都会对上一个五年规划的实现情况做出总结，并且会对过去5年国内外形势做出总结，并对未来5年的国内外形势做出展望。

这对我们来说，也是比较有指导意义，所以可以单独分析一下。

要分析这样每5年一次的公报，可以先跟上一次公报对比一下异同，这里主要着重讲一下，这次公报相比5年前有何变化。

因为公报内容比较长，我主要挑一些我觉得比较重要的地方来说。

上一次“十四五规划”的公报是2020年10月29日的十九届五中全会上公布的。

对于十三五时期的总结段落，重点在于“全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就”。

我方的十三五规划核心就是“全面建成小康社会”，包括“脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫”、“建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人”，等等，是列举了很多成就数字。

今年对于十四五时期的总结段落，则是说：“全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。”

在这个段落里，今年并没有具体提及成就数字，主要是说：

“面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务”；

“迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战”；

“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。”

过去5年，由于世纪疫情的严重冲击，让我们经济面临较大压力，再加上拜登政府延续特朗普首个任期的外交政策，来对我们围追堵截，让我们国内外都面临巨大挑战。

所以，在概括用词上，也有一些细节差异。

比如，2020年在这一段的概括是：“经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶”

今年在这一段的概括是：“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶”。

从“新的大台阶”，变成“新台阶”。

当然，面对这么多困难和国内外挑战，能继续跃上新台阶已经是很不容易了。

这一点，跟大家的体感温差，还是比较一致的。

对于未来5年的形势展望，这次和5年前，也有巨大差异。

2020年对于未来5年的形势展望是说：“全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”

“当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。”

这里我方对于未来形势的展望总体还是比较准确，特别是对于“世界正经历百年未有之大变局”的判断非常准确。

不过，我们当时还是低估了一些非可控因素和国外因素的冲击。

比如，低估了疫情的持续影响和冲击。

毕竟我们在2020年10月那会，是已经实现了抗击新冠疫情的阶段性胜利，全国范围内基本控制住了疫情，实现阶段性清零。

只不过，2021年开始，国外开始陆陆续续躺平，再加上新冠病毒变异出奥密克戎这个拥有超强变异能力和免疫逃逸能力的新毒株，让抗击新冠疫情被拖入延绵不绝的持久战里。

随着各国躺平，最终也迫使我们在2022年底不得不放开，让我们在2022年遭受巨大的经济冲击。

直到现在，新冠疫情仍然在全球范围内保持平均一年两波疫情的频率，对全球人类的健康和世界经济仍然带来持续的伤害。

这种影响，不能忽视。

此外，2022年爆发的俄乌冲突，2023年10月爆发的巴以冲突，持续至今，还未真正结束。

特别是俄乌冲突，对世界经济的影响，也仍然持续至今。

这些因素带来的冲击和挑战，是我们在2020年始料未及，这也很正常，世界上没有人可以100%预判对未来，未来是混沌的，是不可预测的。

不过总体来说，2020年对未来5年的困难整体还是预计不足，在这个未来5年展望里，更多是对于我方内部发展矛盾的阐述，缺乏外部冲击的阐述。

所以，2025年的这个未来5年展望的段落，有了很大的变化。

开头一句话就是：“全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”

这个“阶梯式递进”，就是浓缩得很精妙。

“阶梯”是什么形状，就是平行一段距离，然后再向上爆发式增长。

这句话，实际上就是在做“预期管理”，意思是未来可能先“平行一段时间”，在这段时间不断积累、沉淀，然后才能厚积薄发，迎来下一阶段的爆发性增长。

我方的预期管理，通常都是会做得比较隐晦。

第二句是：“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。”

这个“承前启后”，跟“阶梯式递进”，实际上是有异曲同工的意思。

“承前启后”，就是过渡时期，如果结合“阶梯式递进”，那么未来这5年，可能就是阶梯的“平行”阶段。

当然这个“平行”阶段，不是发展停滞的意思，但至少发展速度不会像十三五规划之前那么迅猛。

阶梯式递进发展，通常是说，当发展到一个瓶颈期，需要不断积累、沉淀，然后才能实现突破，进入下一轮爆发式增长周期。

我们当前在国内外形势压力下，也正处于经济转型的关键周期，处于一个瓶颈周期，在这个周期叠加了跟美国激烈的世纪博弈，各方矛盾交织，也会让形势变得更加复杂。

困难是肯定存在的，但只要我们能不断积累沉淀，就能突破瓶颈，迎来下一轮爆发。

相比前一个爆发式增长阶段，以及下一个爆发式增长阶段，未来5年是连接这前后两个爆发式增长阶段的“阶梯”，起到承前启后的作用。

这是我的个人理解。

公报这段的第三句话是说：““十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”

相比5年前说：“认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”。

这次的表述，显然增多对于“风险挑战”的描述。

从“仍然处于重要战略机遇期”，变成“战略机遇和风险挑战并存”。

这其实我经常说的，危机危机，危中有机。

虽然这次公报说十五五时期是“不确定难预料因素增多的时期”。

但我们也强调我们战胜“风险挑战”的底气。

这段第四句是说：“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。”

这段还提到：“保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。”

我觉得这句话是比较重要的表述。

这段话虽然过去5年在不同场合有出现过类似的话，但2020年的十九届五中全会公报上，是没有出现类似的表述。

2020年公报里，在对未来5年形势的展望里，只说：“保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。”

而这次是新增不少表述。

虽然同样说“保持战略定力”，但也说了“积极识变应变求变”。

“敢于斗争、善于斗争”，这个到是比较常见的表述，虽然没有出现在上一次公报里。

然后重点是：“勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”。

核心是“以历史主动精神”。

再进一步关键是“历史”。

正常来说，如果只是说：“以主动精神克难关”，我还不会特别在意。

但这句话里加上“历史”两个字，那整句话都沉甸甸不少。

什么样的事情，才能配得上“历史”两个字呢？那自然是不得了的大事。

也就是我经常跟大家说的“历史大事”。

我觉得只有这样的事情，才需要我们“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”。

也只有这样的事情，才会让“惊涛骇浪”出现。

这句话，按照我个人理解，其实当国际大环境出现“风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”时，那么可能就会给我们创造千载难逢的历史机会，碰到这样的“历史机会”，我们才需要“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”。

那么这跟前面的“战略定力”会不会有冲突呢？

我觉得并没有冲突。

我以前也说过很多次，战略定力，并非是什么都不做，并不是完全被动承受。

战略定力是指，我们按部就班的按照实现制定好的计划和节奏，去稳步推进，按照自己的节奏，去推进自己的计划，去坚定朝着自己目标前进，这才叫战略定力。

也就是，如果国际大环境没有出现“惊涛骇浪的重大考验”，那我们自然会保持战略定力，继续按部就班的推进自己的计划。

但假如出现“惊涛骇浪的重大考验”，那我们也要主动抓住这样的历史机会。

所以，这里核心就在于，会不会出现“惊涛骇浪的重大考验”。

我个人觉得称得上“惊涛骇浪”的重大考验，起码也要是至少达到类似于1974年世界金融危机级别的重大事件，会给我们造成巨大外部冲击的重大考验。

这种情况下，我们就会“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”。

这句话就紧接着“集中力量办好自己的事。”

那么就更值得细品。

那件历史大事，自然是我们自己的事，是我们内部的事。

也只有这样的事情，需要我们“集中力量办好”。

相比上一次公报说的“保持战略定力，办好自己的事”。

这次的“集中力量办好自己的事”，是有更深的含义。

当然，以上都只是我个人解读，不保证一定准确。

公报内容还有很多，更多涉及到十五五规划的方向，限于篇幅，这里就不逐一解读。