越南正式进入“苏林时代”！

越共第十四届全国代表大会于1月23日提前闭幕，原定会期是到1月25日，但提前一天半结束。

在1月23日举行的越共十四届一中全会上，苏林再次当选越共领导人，任期五年，而他的两位主要竞争对手——总理范明政和越南国家元首梁强——均退出历史舞台。

阮青毅为前总理阮晋勇儿子。

其他7位连任局委的同志包括：越南祖国阵线主席裴氏明怀，组织部部长黎明兴，国防部部长潘文江大将，公安部部长梁三光大将，河内市委书记阮维玉，人民军总政治局主任阮重义大将，国会常务副主席杜文战。

苏林做大会报告时向与会代表承诺，力争未来五年GDP年均增长率达到10%、2030年人均GDP增至8500美元。

至此，越南正式从“后阮富仲时代”进入“苏林时代”。

陈锦绣陪同苏林进入会场。

越南新“四驾马车”，左起：黎明兴（前组织部长）、陈青敏（前国会主席）、苏林、陈锦绣（前常务书记）。

下图是2021年1月越共十三大闭幕时的场景，当时也是提前一天结束，在主席台上就坐的是“四驾马车+1”。

左起为：常务书记武文赏、范明政（后担任总理）、阮富仲、阮春福（后担任越南国家主席）、王廷惠（后担任越南国会主席）。

这次由“5”变“4”，尚不清楚越南做出了怎样调整，得等到2026年3月的国会会议才能见分晓。

与2026年1月相比，五人已全部更换。

在“新四驾马车”中，除苏林外，其余三人资历甚浅。

排名第二的陈青敏常年在祖国阵线（政协）和国会工作，2024年5月因国会主席王廷惠被免职，他递补成为“四驾马车”之一。

排名第三的陈锦绣是前检查委员会主席，2024年10月接替梁强成为常务书记。

排名第四的黎明兴是前公安部长黎明香之子，1970年出生的黎明兴在过去几年里职务频繁变动，目前为组织部长，2024年5月刚刚补选为越共局委。

排名第五、第六的分别是国会常务副主席杜文战和祖国阵线主席裴氏明怀。

实力派人物、越南国防部长潘文江大将继续留任原职，排名第7，但外界普遍视其为仅次于苏林的大咖。

排名第8、第9的是苏林的两位前办公厅主任——公安部长梁三光和河内市委书记阮维玉，二人是下一届“四驾马车”的有力竞争人选。

苏林与潘文江。

接下来把目光聚焦到苏林身上。

苏林1957年出生于越南北部的兴安省，他的父亲苏权曾长期在越共南方局工作，从事敌后潜伏侦查任务。

南北越统一后，苏权进入越南公安部任职，官至副部级。

苏林1974年考入警察学校，1979年从警察学院毕业后加入越南公安部工作，一干45年，一路升至公安部长。

在阮富仲末年发起的“熔炉反腐运动”中，作为公安部长的苏林兼任中央反贪腐指导委员会副主任，成为阮富仲左膀右臂，深受信任。

在阮富仲执政的最后半年里，越南高层更迭频繁，围绕“后阮富仲时代”的权力博弈日趋白热化。

2024年3月20日，前国家主席武文赏请辞；4月26日，前国会主席王廷惠请辞；5月16日，前常务书记张氏梅请辞——越共事实上的五常委请辞了仨。

5月16日至18日，越共召开全会，进行人事调整和局委补选。

其中，苏林由公安部长升任越南国家主席（5月22日正式任命），陈青敏由国会常务副主席升任主席（5月20日正式任命），梁强由人民军总政治局局长升常务书记（党职、5月16日率先调整），另有四位书记处书记被补选为局委。

5月18日上午，阮富仲主持召开了主要领导人会议（如下图），自左向右依次为范明政、阮富仲、越共中办主任黎明兴、国会常务副主席陈青敏、公安部长苏林和书记处常务书记梁强。

这是阮富仲生前倒数第二次公开出席高级别会议。

5月18日阮富仲主持会议。

阮富仲逝世前最后一次公开露面是2024年6月20日会见来访的俄罗斯总统普京，当时他全程坐在椅子上，甚至连握手都是坐着握的。

在此之前，阮富仲最后一次主持主要领导干部会议是在6月12日下午，与会人员及会场座次布局如图。

6月12日阮富仲主持会议。

与5月18日倒数第二次主持会议时相比，其中变化尤其值得关注，因为它某种意义上就是阮富仲临别之际的人事布局。

6月12日与会的六位同志自左向右依次为：越共中办主任阮维玉、越南国会主席陈青敏、书记处常务书记梁强、政府总理范明政、阮富仲、苏林。

这里面最关键的指标性人物，是越共中办主任阮维玉。

阮维玉现任河内市委书记，最新排名第9。

对比两张图，除座次有所调整外（5月18日苏林尚未正式任命为越南国家主席），唯一的人事变动即越共中办主任由黎明兴换成了阮维玉。

黎明兴是何许人？

他2014年11月起就在越共中办任职，担任了六年副主任和四年主任，是阮富仲施加影响力的核心人物；5月16日之后，黎明兴改任越共组织部长，接替辞职的张氏梅。

阮维玉又是何许人？

他是苏林的老下属兼老乡，原越南公安部排名第三的副部长，在6月3日被突击提拔为越共中办主任。

苏林在7月18日代理越共领导人之前，其官方职务是越南国家主席，属于行政口，跟党务并没有直接联系。

这种情况下苏林的核心下属被推到了越共中办主任的岗位上，很明显是衔接之兆，且大概率是获得阮富仲支持的。

6月12日主持会议时越南官媒发布的阮富仲照片，感觉气色还行，但已经不穿西装了。

7月19日阮富仲去世后，异军突起的越南国家主席苏林代理了越共领导人和越共军委主席的职务，实现“（准）三位一体”，并成为备受关注的焦点人物。

而他跟另一位实力派——越南总理范明政的斗法——早在一个月前就已经结束。

自张氏梅请辞以来，苏林和范明政是除阮富仲外唯二的两届局委，因此各界均把苏、范二人视为接班阮富仲的竞争人选。

当时曾有分析称，苏林面临十分尴尬的局面，他不一定愿意放弃实权公安部长职位去接越南国家主席，因为这将让他与范明政对决时处于弱势。

越南公安部继承自苏联克格勃的模式，施行将、校、尉警衔制，除传统公安职能外，还包含着国土安全、情报、国内政治保卫、警卫司令部、机动警察部队等强势机关，甚至还一定程度负责反腐。

值此河内风云变幻之际，公安与人民军作为两大强势系统，获得其主导权显得尤其重要。

更为有趣的是，苏林与范明政曾长期在越南公安部共事，二人是同批次晋升的少将和中将，苏、范二人都有意向竞争在公安系统的影响力。

陈国祖在短暂代理之后，又回去继续做常务副部长，本次落选中委。

2024年5月22日苏林就任越南国家主席当天，国会免去了其担任八年的公安部长职务——国家元首兼任公安部长确实是世所罕见，所以这一决定多少也在情理之中。

当天，越南公安部常务副部长、两届中委陈国祖被总理范明政“指派”暂时主持公安部工作。

苏林（大将）任公安部长期间，部里共有三位上将衔的副部长，分别为常务副部长陈国祖以及排名第二、第三的副部长梁三光和阮维玉。

陈国祖1962年出生，是前公安部长、前越南国家主席陈大光的弟弟，履历深厚，而陈大光与范明政关系密切——范是陈多年的老部下。

我们有理由猜测，范明政想充分利用陈国祖去掌控公安系统，从而削弱苏林的影响力。

然而令人意想不到的是，陈国祖这位常务副部长仅仅主持了两周的工作。

就在6月3日阮维玉从公安部副部长高升越共中办主任后不久，6月6日下午，苏林亲自主持了新任副总理黎成龙和新任公安部长梁三光（前副部长、曾长期担任苏林办公室主任）的任命。

在越南，公安部长和越共中办主任按惯例由局委担任，而梁三光、阮维玉均非局委，且资历较浅，他们能够破格提拔，尤其是梁三光越过常务副部长陈国祖直接任部长，足见背后的苏林影响力之大。

观察人士认为，梁三光、阮维玉履新意味着本轮越南最高领导层的职位变动正式尘埃落定，范明政这个最强的对手已败下阵来。

梁三光最新排名第8。苏林出生在兴安省的文江县，梁三光（左）和阮维玉分别于1965年、1964年出生在与文江县城相距约三十公里的金洞县，二人前途无量。

结束跟范明政的斗法后，陆军大将、越共书记处常务书记梁强异军突起。

2024年10月21日，越南国会选举梁强为新任国家元首，苏林不再兼任；四天后，陈锦秀接替梁强担任越共书记处常务书记。

这一重大人事调整标志着河内高层重回“四驾马车”政治架构，此后梁强也在多个内外场合展现出硬朗的作风。

本次大会之前，除范明政已担任越南总理满一个任期外，苏林、梁强、陈青敏都是只履新一年多，理论上可以微调。

但前文也曾给出过另一种猜测：不排除现阶段仍有权力斗争的失败者出于种种原因继续干满剩余任期（而外界不为所知）的情况。

如今回头看，似乎后者更贴近河内的真实力量架构——苏林早把一切安排妥当。

由于越南内部呈现出的资料信息有限，我们不妨以“事后诸葛亮”的方式回顾两个外交细节：

2025年10月，苏林对朝鲜进行国事访问，有7名越共局委陪同他出访。

2025年12月，苏林对老挝进行国事访问，破天荒带了8名越共局委。

即最后两次出访都有个“半个越共政治局”陪着苏林一起，从中不难体会其权力之盛。

仅从效果上看，越南在阮富仲突然逝世的情况下顺利完成了权力过渡。

国内方面，人事调整一步步完成，社会经济整体平稳有序——面对特朗普政府加征20%“对等关税”，越南经济展现出惊人韧性，2025年增长8.02%，是全球增速最强劲的国家之一。

外交方面，苏林就任以来先后会晤了俄罗斯、中国、印度、美国、法国等主要大国领导人，继承“竹子外交”的同时刷足国际存在感，表现可圈可点。

展望未来，阮富仲“反腐+出口加工型经济”的发展模式将会被苏林继承并发扬光大，这一框架至少能够支撑越南再走十年。