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当地时间3月12日,美国财政部突然宣布发放为期30天的特别许可证,授权全球各国购买目前因制裁而滞留在海上的俄罗斯原油及石油产品。

曾经高举制裁大棒、信誓旦旦要“彻底孤立俄罗斯能源”的美国,如今却亲自为俄油清空库存、全球兜售。
自家的制裁自己拆,这到底是什么操作?
由于美以对伊朗发动军事打击,伊朗封锁霍尔木兹海峡作为反制,这条全球20%石油运输的“油管”被掐断,国际油价应声飙涨。
面对可能失控的通胀压力,美国不是去灭火源,而是选择了拆自己的制裁篱笆——让各国赶紧去买此前被美国制裁令困在海上的俄罗斯油轮。
这是一道再明显不过的政治算术题,与其让海上漂着的1.34亿桶俄罗斯原油成为“死库存”,不如暂时睁一只眼闭一只眼,让它们流入市场以平抑油价。
美国财长贝森特辩解称,这“不会给俄罗斯政府带来显著财政收益”,因为俄能源收入大头在开采环节征税。
这番说辞能说服谁?石油只要卖出,现金流就流向了俄方企业,俄政府完全可以通过税收、分红或汇率机制间接受益。
这是典型的“掩耳盗铃”,只不过这次捂住的是美国自己的眼睛。
将时间拨回2022年俄乌冲突爆发后,美国及其盟友对俄罗斯石油实施了堪称“史上最严厉”的制裁,从限价令到运输禁令,层层加码,试图彻底切断俄能源收入。
那时的美国是何等道义凛然,制裁被视为捍卫国际规则的“神器”。

如今呢?霍尔木兹海峡的烽烟一起,所谓的“制裁堡垒”竟如此不堪一击。
短短两周内,油价飙升迫使美国先是特批印度购买俄油,继而开放全球许可证。
这无异于公开承认:美国的制裁体系根本无法承受一场中等规模的地缘冲突的冲击。
为了遏制国内通胀、保住选票,白宫可以毫不犹豫地将过去三年的“政治正确”扔进波斯湾。
这种自我豁免的操作,与其说是策略调整,不如说是战略狼狈——当制裁的子弹射出去后,才发现自己也需要那批“违禁品”来续命。
这张许可证的有效期是30天,至4月11日午夜。
这30天被美国官员描绘为“短期过渡措施”,但问题在于:30天后,世界会变好吗?

答案恐怕是悲观的。高盛等机构已警告,霍尔木兹海峡的断航可能持续数周甚至更久。
一旦这30天内海上滞留的俄油被消化完毕,而中东局势仍未缓解,全球石油供应缺口将再次暴露。
届时美国还能拿出什么?继续延期?那这张许可证就成了一张长期“白条”,所谓的“短期豁免”将沦为国际笑话。
不延期?那油价势必卷土重来,甚至冲击更高点。
更荒诞的是,这30天的时间窗口,恰恰给了俄罗斯一个完美的清库存机会。
那些原本因制裁而可能被迫折价贱卖甚至成为“漂浮废铁”的俄油,如今在美国的“特批”下,光明正大地流向急需能源的亚洲买家,且价格随行就市。

俄罗斯没花一兵一卒,就让美国帮自己解了围。
谁是这场“30天豁免”的真正赢家,不言自明。
如果说经济利益上的让步还能用“权宜之计”来解释,那么,美国此举对其盟友体系的信任损耗,则是难以估量的“慢性毒药”。
为了这场中东战事,美国动员了国际能源署(IEA)成员国释放了创纪录的4亿桶战略石油储备。
欧洲盟友一边承受着能源高价,一边咬着牙配合制裁。结果呢?美国转身就给俄罗斯石油开了绿灯。
欧盟委员会主席冯德莱恩此前刚表态“现在不是放松对俄制裁的时候”,美国的一纸许可证就让欧洲的立场显得无比尴尬。
美国民主党参议员里德等人的联合声明更是直指要害:此举“让普京获利,为其战争机器提供资金”。
乌克兰总统泽连斯基也警告,放松制裁是对乌克兰的“严重打击”。
当美国的制裁令可以因短期利益随时“熔断”,当盟友的牺牲被视为可以随时牺牲的筹码,美国日后还拿什么号令诸侯?

所谓“基于规则的秩序”,最终被证明不过是基于“美国需要”的临时剧本。
美国这次对俄石油的“紧急松绑”,是一面照妖镜,照出了单边霸凌工具的虚妄。

其一,制裁的本质是实力,而非规则。当自身利益受损时,美国可以毫不犹豫地踩刹车,这说明制裁从来不是原则,而是工具。工具可以随时更换,但透支的国家信誉却难以修复。
其二,美国的中东政策陷入死循环。点燃战火的是它,油价失控的苦果也得它吞。军事上的冒进,最终需要经济政策上的自抽耳光来买单。这种“左右互搏”的治理乱象,暴露了美国战略决策的短视与分裂。
其三,30天后,世界将看到一个更加分裂的能源格局。俄罗斯不仅没被憋死,反而在美国的助攻下清空了海上库存;伊朗依然扼守着霍尔木兹海峡;而美国的盟友们在经历此番背叛后,不得不重新思考:当风暴来袭,美国的承诺究竟值几桶油?
这张为期30天的许可证,或许能暂时压低油价,但它压不灭中东的战火,更填不平美国亲手挖下的信誉深坑。
到了4月11日的午夜钟声敲响,无论美国是否续签,世界都已经看清:那个动辄挥舞制裁大棒的超级大国,原来也会在油价面前弯下腰,捡起自己亲手扔掉的石头,砸向自己的脚。
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