国家会不会不管?

2026年06月15日

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昨天写了一篇如何选择你未来七年的城市


后台有小伙伴私信问我:


这些财政缺口很大、自给率不足的地方,国家一定会管的吧!应该不至于真的会越来越差吧。



今天我们一起聊聊:

国家会不会不管?


02


最近一段时间,K型分化这个话题其实挺热的。


所谓“K型分化”,核心是经济与市场呈两极撕裂:一端向上飙升,一端持续承压。


嗯,这一点A股表现得比较明显。


AI算力(芯片、光模块)、硬科技赛道强势领涨,科创指数领跑;


高股息(煤炭、公用事业、传统银行)、地产链、传统消费这些“老登股”持续走弱,资金大幅流出。


我们身边的体感上大概也是如此,高收入群体与头部城市资产增值,中产及下沉市场财富缩水。


而这种K型分化,本质是新质生产力与传统动能、硅基经济与碳基经济的替代与割裂。


不过很多人在看到经济与市场的K型分化的时候,忽略了另外一个重要的维度。


政策的K型分化


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政策的K型分化,在地方治理层面已经相当清晰。


如果有留意新闻的话,我们会发现,这种分化不已经是预期,而是正在落地的现实。


对于财政自给率高、造血能力强的城市,国家给予了一种基于信任的“松弛感”


政策工具箱对它们开得更大,土地、能耗、数据这些关键要素的自主调配权在增加。


前沿产业怎么布局,人才认定标准怎么制定,科技成果怎么转化,这些城市自我裁量的空间被显著拓宽。


国家愿意让这类地区先行先试,是算过账的。


这些产业集聚度高,回报确定性强,风险可识别可控制,放手让它们去探路,去和国际先进水平对表,整体收益大于成本。


这是一种,把优质资源向高回报区域的集中配置。


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对于那些财政自给率长期低迷、靠转移支付维持基本运转的地方,政策面正在形成一种相当坚决的“硬约束”。


过去那种不顾市场容量、先建园区再找项目的路子,基本上已经堵死。


新上项目的审批,回报率测算变得非常严厉,环评能评卡得很紧,地方债务率的红线真正变成了高压线。


国家传递的态度很明确,无效投资和过剩产能上的增量投入,必须停下来。


有限的财力不能再被捆绑在看不到产出的钢筋水泥里。


管理上的收紧,就是要把这些地区拉回到量入为出的轨道上,先把存量债务的窟窿慢慢填上,把日子过仔细。


05


我们也会发现,现实资金的流向,也在忠实地执行这套逻辑。


中央用于发展的那部分钱,比如专项债券、产业基金,倾斜方向越来越集中在几大科创枢纽和城市群的节点城市。


算力基础设施、先进制造业集群、重大科技装置配套,这些领域投下去,有产业承接,有就业转化,有税收回馈。


而传统产业占大头、新动能迟迟起不来的地区,上面下来的钱,属性发生了根本变化。


给你的,主要是保基本运转的钱,保教师和基层干部工资的钱,保困难群体救助的钱。


性质上,这叫底线兜底,不叫发展助力。


想拿这笔钱去搞经济刺激,难度是很大的。


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这就说回到了那位小伙伴问的问题。


国家会管

不过,管的方式正在重新定义


兜底,兜的是社会运行的底盘,兜的是不发生系统性风险的底线,兜的是老百姓基本公共服务不断档的底线。


这个底,国家应该会稳住。


但那个关于地方经济活力、就业质量、人口吸引力、资产价格的底,国家不会也不可能无差别兜住。


那些自身造血能力强的城市,会因为拿到了政策松绑和资源倾斜,跑得更快。


那些长期依赖外部输血的地区,会被迫回归到基本盘的守护上,压缩一切非必要的支出,忍受收缩的痛苦。


两者的轨迹,会继续沿着不同的斜率展开。


认识到这个分化,接受这个分化,并且根据自身情况做出选择


或许是未来七年我们每个人都要面对的真实功课。

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