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原创: 程坦
去年台湾地方公职人员的“九合一选举”,国民党以压倒性胜利碾压民进党,因此2020年台湾领导人选举,舆论普遍认为国民党躺着都能当选。
民进党惨败,主要是政治上无所作为令支持者寒心,经济和民生建设没有进步令全体民众失望,改变极不合理的军公教人员18%优惠存款利率则让33万人利益直接受损。
客观讲,这并非民进党无能,而是台湾发展受制于国际大环境的影响,换谁上去做未必有根本性改变;何况有些事情本来做对了,如公军教年金改革体现了社会的公平正义和财政开支平稳的可持续,但民主制度本身存在需要向选民利益输送的弊端,因此往往执政党做对的事情,如果让许多民众利益受损,却没有让更多的民众获得直接的好处,就会在下次选举中失分。
蔡英文政府当选有许多失误,但李登辉、马英九和陈水扁的失误一样多,不信可以翻看一下当时的经济成长和媒体批评。蔡之所以做完一任就受到党内挑战,是因为她任上做了一个极为费力又极不讨好的大事,那就是军公教退休人员年金改革。这件事,国民党和民进党领导人马英九、陈水扁都说极不合理,选举前都承诺一定要改变,但两人做满两个任期都不敢动,原因在于我说的他们深刻理解民主制度下不能得罪众多选民的真谛。蔡英文过于理想主义,或者说政治上太过幼稚天真,强行做了,于是就付出了被选民抛弃的惨重政治代价。
想想看,33万公军教人员涉及到33万个家庭,而且如果这个政策延续下去,目前在职的数以百万计军公教人员一样可以享受,这一刀砍下去有多少选民切齿痛恨。是的,财政负担减轻之后,政府可以少收税,或者收上的税可以更多地用于民生建设,理论上全体民众都受益。可是,在看得见、摸得着的财富增长上,并没有直接的、看得见的受益者。
但是,民众对民进党的失望和痛恨,在教训民进党、给了国民党许多地方的执政权之后,可能很快就会变得理智:国民党上去是否会变得更好?事实上,无论是无党籍的柯文哲还是国民党的众多县市长,整体表现都不如民进党的县市长。这是不争的事实。
在台湾领导人选举上,国民党上次玩了违背民主程序的中途“换柱”戏码,让台湾民众嘲讽国民党都下台这么多年了,还热衷于宫庭内斗的老套做法。这回国民党本来选情一片大好,先是王金平这个年纪78岁的过气政治人物出来参选,然后是同样年过70、给人刻薄印象的党主席吴敦义想参选又不明确表态,让台湾蓝绿民众都嘲笑国民党实在无人。我在之前一篇文章中介绍过,其实国民党最好的选择是风头最劲的韩国瑜,次优选择是朱立伦。
韩国瑜因为参选高雄市长时说过,他就踏踏实实把高雄市长做好,没有其他想法。作为政治人物,不好意思马上改口,所以他一直坚持这个说法。作为党主席的吴敦义,为党选择最可能胜选的候选人,本来有两种光明正大的做法:一是通过党内程序,集体决定不办初选,直接征召韩国瑜参选;二是以党的明义,正式去邀请韩国瑜参与初选。但前提是,都需要韩国瑜本人点头同意。
可笑的是,出于政治上的算计,吴敦义不断抛出“特邀”或“征召”韩国瑜参选的选项,希望让韩国瑜能参加党内初选,但就是不跟韩国瑜直接接触。这里面的政治算计就是,特邀韩国瑜参加初选,韩国瑜可能真不愿意,因为初选接着正式参选,这高雄市长肯定是做不成了,必须辞职;但如果辞职参选,一旦选不上,到手的市长也没了,本来自己就没有根基,加上要承担选举失败的政治责任,绝对是两头落空。如果不办初选,直接征召,那韩国瑜可以带职参选,就没有了后顾之忧;但这样一来,国民党给外界不尊重民主程度的印象,现在公开表态参选者朱立伦、王金平也未必服气。
吴敦义和背后的韩国瑜这样首鼠两端,反复放话,却迟迟不做决定,摆明是不看好朱立伦、王金平两位参选人,已经让朱立伦、王金平忍无可忍,尤其是最有希望党内胜出的朱立伦更是直接怼上了吴敦义。
朱立伦一开始只是含蓄地说,是直接征召还是办党内初选,一切由党中央决定,如果党决定征召韩国瑜,那大家就全力以赴支持他;这两天则直接表示,建议吴敦义向韩国瑜面对面表达征召之意,如果韩接受就征召,提名确定,也就没有党内初选的问题,不要说些“征召”式初选或“特邀”初选这类令人听不懂的话。
王金平一开始表示,这是一个假议题;最近则强硬表示,“初选办法不能一变再变,让人无所适从”,又说“若党内初选不公,将参选到底!”——这话厉害了,相当于说你搞征召,我就脱党参选。王金平虽然是过气的政治人物,但一辈子真帮过不少人,有许多支持者,掌握着关键的少数票。全台范围的选举,国民党跟民进党本来胜负就不大,如果王金平真跟国民党翻脸,国民党没选就输了。
看来,吴敦义迟迟不敢做决定,主要还是受到王金平因素的制约。
但是,王金平要求举行一场公平的党内初选,这个要求就过分么?如果韩国瑜真的就是国民党的真命天子,躺着都能当选,为何不可以破釜沉舟,光明正大地先参加党内初选,然后再与民进党对决?如果韩国瑜没有这样的实力,凭什么党内其他竞选对手不能按民主程序参与竞争?
说到底,吴敦义和国民党高层还是把胜负看得太重,习惯于宫庭内斗这种传统政治权谋的做法,而不尊重现代政治竞争的民主程序。
反观民进党,赖清德跳出来参选,与蔡英文竞争,就是完全遵守民主程序,而恰恰违背传统的政治伦理——他曾经是蔡的手下,而且蔡是目前在位者。相对于国民党习惯的宫庭内斗戏码,一般民众当然认为民进党更有现代政党的胸襟,也有更多的从政人才。
岛内舆论认为,民进党最近倾全党之力炮轰韩国瑜,当国民党忙着声援时,却忽略了这一步棋也是民进党使出的致命杀招,即通过打韩架空国民党其他参选人的声量,顺便打击韩的名声。国民党如果老是犹豫不决,可能陷入一路挨打的窘境。
事实上,我并不认为韩国瑜有多大能量。应该看到,韩国瑜旋风,源于民众对蔡政府的不满,尤其是军公教年金改革伤害到许多人的切身利益,民众为发泄这种不满,给民进党“九合一选举”惨败的震撼教育。但韩国瑜本身缺乏政治舞台的历练,其一边倒的大陆政策如果不能给高雄民众很快带来实际利益,光靠增加十几亿的农产品采购,而没有地方经济发展、市政建设方面显著成就,被民众寄于过高期望的光环很快就会暗然失色。事实上,前不久民意代表补选中,韩国瑜力挺并给予帮助的多位国民党侯选人选举失利,就是一个强烈的信号。
在民主制度运作逐渐成熟的台湾社会,一个政党如果不能遵守公平的民主程序,而热衷于搞老人政治、宫庭内斗,不但会导致党内分裂,而且会被选民所抛弃。如果国民党不停止这种令人恶心的做法,别看民进党现在元气大伤,2020年还真的没戏。
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