美伊谈判可能的结果！

一些假设的可能

一、如果谈妥了（对伊朗总体有利）

1、关于海峡通行

伊朗同意，在美国、以色列结束军事行动后，霍尔木兹海峡保持开放（通行费用不提及，但实际收取）。

2、关于抵抗阵线

伊朗同意，维持地区稳定，在“抵抗阵线”（也门胡塞武装、黎巴嫩真主党等）不遭受外部军事攻击的前提下，不支持“抵抗阵线”的军事行动。

（上述两点达成一致的可能性较大）

3、关于铀浓缩

伊朗同意，在没有安全威胁的前提下，不主动发展核武器。（回到老哈梅内依教令的表态，但双方不提及铀浓缩问题）

4、不提及的事项

解除制裁、战争赔偿、限制导弹、关闭核设施

二、如果谈妥了（对美国总体有利）

1、关于海峡通行

美国与伊朗（也可包括阿曼）将共同拟订霍尔木兹海峡管理协定，确保海峡长期安全通行。（在协定中以“安全”、“环保”等名义对来往船只进行收费，并约定费用分配。按照川普joint venture的思路，可设计为将该等收费纳入到一个类似海峡安全基金会的多方组织中，再行分配）

2、关于抵抗阵线

同上

3、铀浓缩

在美国同意取消对伊朗（含抵抗阵线）经济制裁的前提下，伊朗同意不发展核武器，并经联合国安理会以新的决议安排确认，伊朗将现存浓缩铀移交国际原子能机构（IAEA）处理。

4、不提及的事项

战争赔偿、关闭核设施

在上述谈妥的前提下，可私下协商，美方未参与的、以色列对伊朗和抵抗阵线的单独攻击，不视为协议终止的原因；但伊朗的还击应当仅限于针对以色列，不得扩大至沙特、阿联酋、卡塔尔等海合会（GCC）国家，除非这些国家对伊朗进行了攻击。

三、如果谈崩了（可能是IRGC强硬派预期）

目前看，关于铀浓缩的争议很大，如果双方不做重大让步，谈崩的可能性不小。如今伊朗强硬派掌权，回到《伊核协议》框架的可能性虽有，但也较小。

如果谈崩：

1、美国国会在4月底前按照《战争权力法》审议是否授权川普继续进行军事行动，需要两院分别以简单多数通过。目前：

参议院：共和党53席，民主党及独立人士47席。需至少获得50票即可通过授权。共和党仅有Rand Paul可能反对，因此参议院通过基本没问题。

众议院：共和党217席，民主党214席，独立人士1席，空缺3席。新泽西州第11选区将于4月16日进行特别选举，民主党议员当选可能性大，因此可算民主党增加1席。需至少获得217票方可通过授权。需要所有共和党众议员全部支持，或有民主党众议员叛逃支持。但此前共和党众议员Thomas Massie已明确公开反对授权。

基于上述，

如果川普希望就坡下驴，可顺其自然地让国会授权无法通过，然后撤军，再把未来所有问题的责任归结到民主党一方即可。如果川普强烈希望继续军事行动，则需要对少数民主党众议员做大量游说工作。

2、如果川普获得国会授权：军事行动继续，对伊朗打击力度将超过此前，海湾危机难以收场，全球震荡。

3、如果川普未获国会授权：国会授权约束并不限制无美军伤亡可能的非地面军事行动，川普仍可保留以导弹、航空轰炸等方式对伊朗进行持续空袭。伊朗外部压力总体减轻，海峡仍然高度受控。这一局面可能是IRGC强硬派较想看到的。

以上。