5月15日，美国总统特朗普签署总统令，宣布美国进入“国家紧急状态”，以禁止美国通讯企业与包括中国华为公司在内的一切被控会“威胁”美国国家安全的公司进行商业交易，其目的是要保护供应链，避免“外国竞争对手威胁到国家的信息、通信技术和服务供应链”。该令要求美国商务部在150天内给出一个具体的执行和机制，要求美国国家情报总监到6月末对“外国对手持有、控制或管辖、指导的人员设计、开发、生产或供应的信息和通信技术或服务”给美国及其关键基础设施带来的风险做出评估。按照这份总统令，美国商务部可以以“威胁”国家安全或“间谍”为名，禁止“境外敌对势力”控制的企业在美国进行通讯技术方面的交易。美国商务部当天表示，将把华为及70家关联企业列入其所谓的“实体清单”。今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。与之前美国禁止联邦政府的供应商与华为开展业务不同，这次的总统令也将对政府之外的企业生效，即美国企业与华为在通讯技术领域的商业活动都可能成为美国商务部封杀的对象。根据将在数日内生效的这项命令，华为购买美国技术将需要事先得到美国政府的许可。华为5月16日表示，“华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者，我们也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。”现在我们可以对特朗普宣布针对华为的“国家紧急状态”行动作出以下四点基本判断……

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