举世焦虑，喷薄欲出。

新冠疫情以来，全球各国的信心都受到了重挫，生产和消费萎缩，甚至多国出现了经济负增长，包括维持数十年高速增长的中国，第一季度也负增长6%以上，形势严峻。欧美各国，更是处于疫情爆发期，对于民众的生命和财产安全，受到严重的威胁。

至今日，中国的疫情，基本得到控制。

但是，中国疫情的局势逆转，有一个关键的节点，绝对不能忽视。

这个节点，就是方舱医院的建立，推行“应收尽受，应治尽治”，并且免除所有国民的新冠治疗费。

数年来，罗天昊一直提倡，中国应实行重病免费医疗，本次国家在疫情中期实行全民新冠治疗免费，得以彻底逆转局势，说明免费医疗这颗定心丸，至关重要。

此前，一位黄冈人因为缺钱而放弃妻子关键治疗，导致妻子最终死亡，这种悲剧，从此再不出现。

国民对国家的信心和信任，绝对不只是一个精神问题，也决定到一个行为问题。

    此前，中国是一个低福利，缺保障的国家，尤其是对于体制外广大民众更是如此。

国家提出要解决七大民生问题，实现幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶。

不敢失业，不敢生病，是最大的痛点。

本次新冠疫情中国家免费医疗，可以推而广之。

为此，国家应该给民众吃两颗定心丸：免费医疗，失业救助。

免费医疗，解决生死焦虑。

失业救助，解决生存焦虑。

（1）尽早建成民享民有的人间之国

民有民享，全民所望。

改革开放凡四十年，中国GDP总量位居全球第二，为百年来最高点，且有望十年之后成为全球第一；2019年，中国人均GDP超过10000美元，已达世界中等水平，为改革开放以来最高点。宽口径收入在超过20万亿，国家资产超过100万亿，银行资产超过200万亿，国家大势初定，财力逐步雄厚，该到反哺国民的时代了。

尤其需要强调的是，中国走的一条内生式发展的独特道路，不象老牌发达国家一样通过殖民掠夺完成原始积累，中国的原始资本，凝结了几代人数十年之辛勤与血汗。国家的巨大进步，是以本国民众的贡献和牺牲为基石。如今国家实现了初步富强，享有国家发展成果，已成民心所向。

民有民享，关键不在少数，而在多数，实行普惠式社会福利，是落实民享的关键。

多数中国人并没有享受到社会福利，而是背负了“负福利”，中国需要从负福利时代，走向适度正福利时代，国家托底，将全民的注意力，从谋生的苦路中解脱出来，释放全民创造力。

本次两会，国家决定，公务消费，降低50%以上，民生支出，只增不减，是一个好的开端。

尤其是在新冠疫情下，国家的财力，更要用在平民百姓身上。

（2）适度福利，为何必要？

高税收，低福利，万民疾苦。

福利权是全球公认的国民基本权利。

中国福利状况，正如著名学者秦晖所言，是负福利。福利分布两极分化：体制内利益阶层享受超高福利，体制外福利缺乏。穷人的养老、医疗几乎无人管。冻死饿死街头的事情前几年时有发生，因为疾病而全家致贫的事情也经常出现。

知道新冠疫情期间，方舱医院建立。国家最终下定决心，实现新冠治疗国家负担，免除了所有患者的后顾之忧。

有人担心提高福利或导致增税，误读。

为什么中国福利低，税负却高？利益集团消耗了太多了国民财富。压缩利益集团消耗，即可为全民减负减税。

未来中国的适度福利政策，有两大特征，一是结构，遏制利益集团的高福利，增加穷人的福利。二是总量，从“负福利”走向适度正福利。

不奢望北欧国家的高福利，三大底线：不要饿死人，不要读不起书，不要因病赤贫。

适度社会福利至关重要，部分人拿福利过度的国家来套负福利的中国，在社会保障不足的情况下竟然还反对福利，这与禁止一个饿昏的人吃肉以控制高血压一样愚蠢。

提供社会保障不仅是国家的道义要求，以功利算计，也有利实现社会效益最大化。

哈佛大学的研究已证实贫穷和忙碌将降低人的智商。适度福利则可以激发国民活力。

经济学家马歇尔、萨缪尔森等都认为，适度福利对于社会有激励作用。一是适度闲暇，国民工作效率更高。二是不用因为生存所迫而扭曲职业，实现社会资源最佳配置。三，提高文化与技术水平，创造更好效率。

（3）  两大定心丸：免费医疗，失业救助

免费医疗，解决生死焦虑。

失业救助，解决生存焦虑。

免费医疗，全民渴望。因病致贫的利剑高悬，时刻让一般民众胆战心惊。而在重病突然降临的关键时刻，不少人因为没钱，而失去了生命。免费医疗，可在部分经济发达地区率先推行，再推到到全国，或者先从重病开始，逐步普惠到一般领域。

本次疫情，国家走出了决定性的一步。

终于实现了免费医疗。

连新冠这样重大的疾病都可实现免费医疗。其它大病也可考虑最终实现免费医疗。

最后可实现市场效率和国家福利的双重实现：常规病，多遵从市场，重病大病，保障国民生命优先。

本次新冠疫情中，从国家领袖多次强调，要将国民的生命健康看做第一位。这点是值得肯定的。

再说失业救济问题。

失业救助，至关重要，关系到国民是否有足够的自信与从容自主选择职业，发挥聪明才智。太多的人因为临时的困顿而收敛锋芒，大材小用。一个充满机会的社会，应该让全民国民都能够从容选择职业，或者从容创业。更不能因为生存而埋没人才。

在疫情时期，失业救助更为重要。

从社会角度看，足够的就业，才能维持社会和家庭的稳定。

从经济角度而言，只有稳住就业，才能提振消费能力，没有充分就业，国民就没有消费信心和消费能力。未来要实现经济复兴，强大的消费必不可少。

保就业被放在首位。无法就业的，应该救助。发放基本生活费，帮助这部分国民渡过难关。

现在，各地已经发放数以亿计的消费券，未来需要更有针对性，对失业人员，发放救济金。

（4） 本国人民最可信赖，释放国民两大力量

在疫情封锁下，全球孤立主义抬头，本国民众的重要性，更要凸显。

2019年年报显示，三驾马车中，消费贡献最大，国内民众，是中国财富创造的中流砥柱。

只要国内消费增长10%，足以再造一个中国的对美贸易市场。

为国民生存筑底，解决国民的后顾之后，释放国民消费能力，对于推动中国产业升级，实现动能转换，至关重要。

同时，有生存保底之后，国民的创造力也将被释放，中国成为创新型国家，才具备社会根基。

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