石油给委内瑞拉带来经济繁荣,但同时也悄悄埋下危机的种子。因投入基建战线长、收效慢,70年代末,委内瑞拉财政状况逐渐恶化。1978年,财政赤字较3年前增长近6倍;通货膨胀率达8.9%,政府身负86亿长期外债(现价美元)。同时,委内瑞拉经济增速明显减慢,1980年甚至出现负增长。雪上加霜的是,进入80年代,资本主义国家周期性经济危机爆发,国际能源需求大幅下降,国际油价连续5年下滑,一度跌落至10美元/桶。严重依赖石油出口的委内瑞拉失去了重要的收入来源,经济再遭重击。10年间,委内瑞拉经济平均增速仅为1.1%,通胀率上涨至84%,失业率达15.4%,80%的人生活在贫困线以下。1988年,佩雷斯再度当选总统。选民们希望他能像第一任期那样保护民众利益,带领委内瑞拉重返辉煌的70年代。然而,严峻的经济形势迫使他改变了政策方向。为换取IMF贷款,佩雷斯接受了美国的“新自由主义药方”,并出台一系列紧缩政策,如:*削减政府财政开支,降低工资;*减少价格补贴,取消农业贷款优惠;*放开利率,建立自由浮动汇率制;……为吸引更多国外资本投资,佩雷斯对电信、港口、石油、钢铁和航空部门进行私有化改革;同时,颁布“应对贫困计划”,补偿在改革中利益受损的学生、工人等群体。从短期看,佩雷斯的补救措施起到了一定效果——委内瑞拉宏观经济向好,1990年起GDP连续3年高速增长,通胀得以缓解,外汇储备增加。不过……
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