近日，美国总统拜登发表上任后首次外交政策讲话，向国际宣告“美国回来了”。对比上一届政府的种种脱钩路径，“美国回来了”究竟包含哪些信息？对中国来说，这又意味着什么？拜登政府的政策有迹可循。作为追随拜登多年的核心幕僚，新任国家安全顾问杰克·沙利文(JakeSullivan)无疑对美国外交政策有着关键影响。一周前，他在一场智库会议上宣称，中国是美国的重大挑战之一，要让中国“付出代价”，但美国要“先整理好自家屋子”。本文分析了沙利文近年来一系列文章和言论，指出其并非要回归传统建制派，而是在特朗普带来的全球政治混乱中寻求更切实可行的路径。

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