美国正式拉开与中国全面战略竞争帷幕的标志，已经出现。4月8日，一份被冠名为“2021年战略竞争法案”的议案，被美国参议院外交委员会主席抛出。这份议案着眼的时间跨度，是未来几十年美国与中国的竞争较量，而且涉及的领域包括“在国家和国际力量的所有方面”。可以说，这可能是今后中美博弈关键阶段，美国政治精英拟定的第一份纲领性的文件。对这份议案未来可能发挥的作用，我们不能轻视。一定要在战术层面，重视这份议案强调的，美国未来几年着力打造的“重点战略方向和能力”。那么，为什么这一议案如此重要？它主要提到要打造美国哪些方面的竞争能力呢？当地时间8日，美国民主党籍参议员梅嫩德斯（BobMenendez）和共和党参议员里施抛出“2021年战略竞争法案”，并计划在14日提交给参议院外交委员会审议。“加强与中国竞争”“全面对抗中国”！西媒立刻做出了这样的解读。就连提案人对议案的针对性也毫不讳言。在梅嫩德斯以参议院外交委员会主席身份发布的声明中，标题就写着“全面的中国立法”。声明说，议案代表了“前所未有”的两党合作，目标是确保美国在未来几十年中有力量在所有方面和中国竞争，议案建议动员美国所有战略、经济和外交手段来制定印太战略，使华盛顿能够真正面对“中国对美国国家和经济安全构成的挑战”。参议员里施的声明中也表达了类似的看法，他表示自己很高兴议案中包含了一项“强有力的、可操作性的”计划来对抗中国对美国大学的影响力。它们看上去不像是两篇声明，倒有点像是檄文。这到底是一篇什么样的议案？公布出来的议案长达283页，其中提到了新疆、香港以及知识产权等议题。议案将台湾称作“美国印太战略的重要组成部分”，还宣称……

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