这两天聊了聊电动自行车，还有更根源的标准问题。标准的重要性不多说了，这实际就是政府的决策，以标准的形式明确，有很多值得谈论的话题。之前也有读者朋友问过几个相关的问题，比如：中国政府到底是怎么决策的，一个政策、行政措施乃至法律、标准是怎么制定的？跟电动自行车类似的标准制定，为什么骑车的老百姓没能参与进去？标准制定能不能更加公开？这两个问题，都是很本质的问题，我也一直在想从什么角度谈一下，总有些顾虑，其中一个顾虑就是，内部讨论往往需要保密，并不适合公之于众。为什么？这当然不是为了隔绝大家，而是决策本身就需要绝对理性，甚至反人性。比如说讨论社保政策，内部讨论的时候往往就会涉及很多的影响因素，需要在各种限制条件里找到最优的方案，这个最优一定不是对需要保障的人最好的，而是要考虑钱从哪里来，不同地区如何切分，国家投入如何分配等等，在商讨过程中，必然是很激烈的。从不同角度的讨论都是必须的，只有保证讨论的内部性、严格保密，确保不会引言获罪，也不会有人把内部讨论泄露出去，操控引导舆论，参会的人才敢说话，决策质量才高。试想一下，如果说讨论社保政策等关切民生的决策，全部对社会公开，那任何一个参会人都绝对不敢放开去说，很可能大家都只会说一些绝对正确的废话，比如一定要加大保障、要多给老百姓钱、要减少征税、要少向老百姓收钱等等，肯定没人敢说什么不同意提高社保标准等等，那会导致很可怕的社会压力。但是我们很清楚，国家的财力和能力……

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