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五大国企从美国退市,背后的深层原因到底是什么?


2022年08月14日 
8月12日,中石油、中石化、中国人寿、中国铝业以及上海石化等五家中国国企几乎同时发布消息称,已通知或即将通知纽交所,申请自愿将其美国存托股份从纽交所退市。对于这五家中国国企为何要在此时从纽交所退市,各方有不同的解释,主要观点认为,美国国会在2020年年底通过了《外国公司问责法案》,这一法案将于2021年正式生效。其核心条款是“外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会对会计师事务所检查要求的,其证券禁止在美交易。”即如果不能按美方要求交出审计底稿的在美上市的中国企业,将在2024年从纽交所被强制退市。从今年3月8日起,美国证监会已按美国《外国公司问责法》将中国在美上市公司中的159家列入“预摘牌名单”,其中就包括了本次申请退市的中石油、中石化、中国人寿、中国铝业。此前的2020年12月31日美国证监会就曾宣布将中国联通、中国移动、中国电信三家中国电信运营商强制退市。由于《外国公司问责法》要求中国在美上市公司每年必须向美方提供审计底稿,而审计底稿属于公司的商业秘密,如果这些在美上市的国有企业将审计底稿交给美国,将严重损害中国的国家利益,因此中国国有企业从美国纽交所退市既是被美国的霸道强权行径所逼,也是为了维护国家经济主权所必然采取的措施。但我认为,这或许只是表层原因,背后必然还有更深层的原因。问题的核心在于美国为什么要出台《外国公司问责法》这样一部法案?美国出台《外国公司问责法》的目的本身就是剑指中国,就是要让中国在美国上市公司要么丧失经济主权向美国提供审计底稿得以继续在美国上市,要么拒绝向美国提供审计底稿从美国退市,这实际上是美国对中国发动金融战、与中国搞脱钩的一种手段。如果我们关注一下今年发生的两件大事或许能……


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