8月初，俄罗斯通过外交渠道通知美国，决定暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制，将所涉俄方设施从条约规定的核查活动中撤出。鉴于设施核查机制是落实《新削减战略武器条约》的重要一环，而该条约作为俄美之间唯一的双边军控条约，同时又是当前国际军控体系仅剩的唯一一根支柱，因此，俄方的决定不可避免会产生重大影响。那么，俄方出于何种考虑做出这一决定？美方一系列动作的背后又包含着哪些企图？俄美之间的互动又将对《新削减战略武器条约》的未来产生何种影响？通观俄方声明，其做出暂时退出的决定是因为遇到了来自美国方面一系列消极对待乃至刻意阻挠。这其中有疫情防控方面的担忧，如美方能否确保在其境内进行核查的俄方人员的健康安全。有美方反俄单边限制措施造成的核查不便，如俄方核查人员无法进入美国境内。也有因为第三国收紧签证制度而造成俄方人员很难前往美国——在俄方看来，这也是美国对俄采取限制性措施带来的间接后果。总的来看，俄方认为《新削减战略武器条约》的实施受到新冠肺炎疫情干扰和美国单边反俄措施的制约。面对美方尽快重启核查活动的要求，俄方认为这不符合双边关系对等和平等的原则，因而决定暂时退出。这些公开说辞有其合理性，但恐怕还不是最主要的原因。就现实情况看，笔者认为尽可能发挥《新削减战略武器条约》的杠杆作用，以此来表达利益诉求并获得有利的政治结果，才是理解俄方行为的关键。第一，俄方视核军控谈判为获取国家安全保证的重要……

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