在霸道的美国看来，但凡不是其主导的国际组织，都看着不顺眼。上合组织就是这样一个美国无法具体影响并操控的国际组织。美国最初就看上合不爽。随着上合的影响力越来越大，美国看上合越来越不爽。这次上合峰会在中亚名城撒马尔罕举行，势头前所未有地良好，也让美国前所未有地不爽。上合峰会的前身是五国峰会。冷战结束之后，由于苏联解体，地球村地缘格局发生剧烈变化。为应对崭新的国际格局，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦五个国家为加强睦邻友好，先后在上海和莫斯科举行会晤，并签署了几个重要文件。五国峰会由此而确定下来，每年会晤一次，并轮流坐庄。1998年，五国峰会在哈萨克斯坦最大的城市阿拉木图举行；1999年，五国峰会在吉尔吉斯坦首都比什凯克举行；2000年，五国峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。最后一届五国峰会中，乌兹别克斯坦开始融入进来。于是在2001年，六个国家在上海举行会晤，上合峰会由此而诞生。上合峰会每年一次，这次撒马尔罕峰会是上合第22次峰会，也是乌兹别克斯坦第二次承办上合峰会。撒马尔罕是乌兹别克斯坦第二大城市，也是中亚赫赫有名的历史名城，是古丝绸之路的重要枢纽，位于中国、波斯与印度的连接点上。从亚历山大到成吉思汗，那些驰骋于欧亚大陆的征服者们，都曾对撒马尔罕发出过惊叹。这次撒马尔罕上合峰会，是上合组织势头最旺的一次，也是让美国最不淡定的一次。主要因素有五个。因素一，中俄压舱石上合组织到如今已经22年，发展势头迅猛。但自始至终……

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