1945年2月，在克里米亚的雅尔塔，美国总统罗斯福，苏联元帅斯大林、英国首相丘吉尔，在里瓦几亚宫签署了分赃协议《雅尔塔协定》，建立了二战战后的世界新秩序。协议的内容之一，就是要求维持外蒙古现状。此时，被蒙在鼓里的老蒋，对于维持现状理解为外蒙古拥有高度自治权，中国依旧拥有对外蒙古的宗主权，以为不是什么大问题。但是，当6月份，宋子文与蒋经国率领的中国代表团抵达莫斯科，进行《中苏友好同盟条约》谈判时，斯大林狮子大开口，要求中国政府承认外蒙古独立。给出的理由，是未来某个军事力量从外蒙古入侵苏联，将会对苏联造成很大的威胁，介于对自身的安全关切，外蒙古必须独立，没有丝毫的退让空间。蒋经国把斯大林的要求传回了重庆，让这位总把真心话写日记里面的“正经人”愤怒的记下了这么一段话：“就只这一些问题，已经是足以置我们中华民族于万劫不复的境地”……

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