我国当前面临的粮食安全问题,主要表现为以下三个方面:(1)粮食供应对外依赖程度高:从2015年开始,每年进口1亿多吨,超过国际粮食贸易量的20%,而且呈快速攀升趋势,2022年粮食进口已经增长到约1.5亿吨(详见表1)。(2)国内粮食产量实际不足。其理由:一方面粮食大量进口且呈攀升趋势;另一方面(有效)耕地面积事实上已经突破了18亿亩耕地红线(详见表2)。而且现在农村相当多的农户已经不存粮,种粮大户基本上将多余粮食卖掉,仅存点口粮。(3)“老人农业”不可持续,粮食生产能力不断萎缩。“老人农业”不可持续的问题,不仅会导致在不久的将来(保守估计,不超过10年)我国粮食生产出现断崖式下降,而且极不利于我国实施乡村振兴战略和构建国内大循环为主体的新发展格局。因为农民从农业获取的收入占国民收入的比例长期处于低位(2009年以后我国第一产业占国民经济比重持续低于10%),必然导致工农业之间循环不畅,工业产品生产过剩而农产品生产不足,使国内大循环失去最基本的内在协调性。第一,关键原因:粮食生产收益连续多年……
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