能源是全球经济发展的基石，也是地缘博弈的工具。长久以来，欧洲作为全球主要能源消费地区之一，对传统能源的进口依赖度较高，如90%的天然气消费依赖进口，但它也一直期盼实现能源自主，甚至在能源领域具有更大的全球影响力。为此，近些年来欧盟将绿色发展作为产业低碳转型、应对气候变化和保障能源安全的重要政策之一，然而，在大国博弈加剧的背景下，欧盟能源转型面临的经济、环境、技术和地缘政治挑战越来越多，这也使其难以把握能源转型与能源安全的优先关系。欧盟在能源领域有一个梦想，希望在规则、技术和产业上具有更大的全球话语权，支撑这一梦想的两翼是保障能源安全供给和推动清洁能源转型。在能源技术不断变革的趋势下，欧盟希望加速能源转型，摆脱能源禀赋劣势，打造适合欧洲的竞争利基，与此同时，也希望保障能源供给安全，尤其是要从俄罗斯获得廉价的石油和天然气资源。绿色转型是降低能源对外依存度最经济的方案，更是支撑欧盟能源梦想最重要的一环，因此2019年正式定型的欧盟绿色路线成为一项长期战略。当年12月，欧盟委员会主席冯德莱恩推出欧洲绿色新政，承诺……

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