最近，美国债务上限谈判，搅动全球金融市场，欧美债券收益率持续上升，美元指数也上涨到最近两个月新高，离岸人民币和在岸人民币都破7。美国债务上限谈判可以说是政治上“老把戏”了，隔三差五就会来一回，给金融市场增加一些调味料。那么，债务上限谈判到底是怎么回事？债务上限这个问题，就是美国国会给联邦政府财政部一定的借债额度，财政部在这个额度范围内借债。这就好比一个公司，股东控制总经理的预算，限制他大手大脚花钱。这个制度从1917年开始实施，当时各种债券都有限额，1939年将把各种债券的限额统一合并了。当时的总限额是450亿美元，现在这个限额提升到了31.4万亿美元。疫情期间，拜登政府借了很多钱，今年1月份，国会批准的借债额度就用完了，触及“债务上限”。不过，联邦财政部使用了一些非常手段得以延续。但是，现在大限将至，财政将枯竭，技术性违约日期预计提前到6月初。所以，时间紧迫，两党就债务上限问题在紧张协商。限额用完了，怎么解决？通常，联邦政府就需要跟国会协商，可以直接提高债务限额，也可以暂停债务上限，或者采用其它办法。不然政府要关门了，债务也会违约，这事就大了，至少也是一次金融危机。他们最常用的办法就是提高债务限额和暂停债务上限。到目前为止，在过去100多年时间里，美国债务上限额已经被提升了108次，限额从450亿美元增加到31.4万亿美元。还有一种办法就是暂停债务上限，什么意思呢？就是对债务上限的制度按下暂停键，在一个期限内不受这个制度的约束。当然，不论哪一种方法，联邦政府都要跟国会协商，国会参议院和众议院都批准了才有效。表面上看，这是联邦政府跟国会之间的博弈，但实际上是两党之间博弈，在野党乘这个机会对执政党……

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