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布林肯妥协出乎意料,但不必对中美合作过度乐观!


2023年06月21日  浏览(5613)人
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作者:云石(微信ID:yunshi911)

19日,最高领袖接见布林肯的消息出炉,着实让人大感意外。毕竟这次布林肯访华,几乎全球所有媒体都不看好,认为不会有什么实质性突破——我之前也是这么认为。但这一次接见,推翻了我们之前的所有预测。而之所以如此,肯定是是布林肯作出了实质性的妥协和让步。

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为什么说布林肯肯定妥协了?逻辑很简单——访华前和到访初期中国的有意冷遇就不说了,一直到19日早上美国国务院公布的布林肯行程安排里,当天下午也只有一些无关紧要的交流活动以及美国驻华使馆人员慰问等——这说明直到19日早上跟王主任会谈前,还没有最高领袖接见这事儿。而下午突然接见,那只能证明,布林肯终于认怂,给了中方一些想要的东西,这才享受到了他心心念念的“待遇”。

那么,为什么布林肯会妥协?一些观点从布林肯自身处境出发,认为布林肯现在在华府面临边缘化局面,必须在对华关系上取得实质性进展,以稳住自己在对华关系方面的控制权,进而稳住自己的政治地位。

这个分析,本身也没有问题。但肯定不是主要原因。毕竟布林肯只是一个政客而已。鉴于对华关系在美国如此重要,又如此敏感,这方面事务决策的进退,肯定不是布林肯一己私利就可以左右得了的。所以我觉得,最根本的原因,可能还是出在国家利益这个层面。具体来说,美国金融体系的潜在危机,可能比我们外界想象的更加严重。

这个推测,可以从美债余额数据上窥得一斑。上个月底,两党达成协议,解除美债上限限制。到上周五,美债余额就从31.4万亿飙升到32万亿——足足涨了6000亿。但在公开市场上,我们根本就没有看到美国财政部有那么大手笔的操作记录。

这是什么意思?最大的可能,就是财政部之前就已经向美国金融机构定向增发了6000亿美元的债券,只是没有公布。等到美债上限协议通过,后面才逐步放到公开数据当中——相当于先上车后补票。

而这也可以解释为什么这一次的美债上限协议通过的如此顺利,势如水火的驴象两党,居然没有演到最后一刻,就爽快通过——估计也是真实情况非常严峻,两边都怕玩过了火,把吃饭的锅给砸了!

债是发出来了,但谁买就成现实问题。在美联储不方便直接放水的情况下,如果直接从市场上抽取流动性,那估计美股就高位崩盘,自由落体,然后就是金融体系崩盘,大萧条降临。所以让中国做表率,给美债增信,进而吸引全球央行一起买单,就成为降低风险的最好选择。

这个逻辑我们早就预判到了。但我们之前预测的是,美国还会再撑一段时间——毕竟中美博弈的形势摆在这里,美国国内的反华现状也摆在这里,所以想让美国低头不是那么容易的事——必须熬到它实在受不了才行。

但现在看来,美国内部的麻烦比我们外界看到的更严重,所以华府也不敢再装,这让布林肯提前拿到了妥协的通行证,这才有了这一次的实质性突破,才有了最高领袖的接见。

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不过,这一次的妥协,是否就意味着中美战术缓和——也就是像08年那次一样,两国捐弃前嫌,精诚合作共御经济危机?

我觉得也没有这么乐观。

首先,从形式来看。虽然最高领袖接见了布林肯,但座位摆放大家都看到了——领袖坐主位居中,布林肯和王主任他们分列两端——这是上位者与下位者一起开会的坐法。

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虽然布林肯和领袖地位不对等,这么设置也不是说不过去;但人家毕竟是客,更是美国的国务卿,按照以往接见的习惯,两人座位都是左右排列不分主次的。而这次布林肯已经认怂了,还这么安排,说明这肯定不是捐弃前嫌精诚合作,而仅仅只是一次技术性的妥协——双方先把自己内部的麻烦处理下,完了接下来还得继续斗!

其次,从双方公布的结果来看,中方的一些基础性诉求:比如停止炒作“中国威胁论”、取消对华单边制裁、放弃打压中国科技发展、不干涉中国内政等,布林肯并没有正面回应——既然如此,互信自然不可能重建,合作共御危机也就无从谈起。在与王主任会面(也就是敲定最高领袖接见的会面)的通稿里,布林肯这边的说法是“表示美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程,期待同中方加强沟通,负责任管控分歧,在双方有共同利益的领域展开合作”

这个表述其实是有明显限定的:巴厘岛会晤确定的议程——这项去年底确定的议程,本身就不是中美阶段性握手言和、合作抵御经济危机的标志——当时的舆论也没有这么高的解读。更多的只是双方修整一下,抒缓一下各自内部的麻烦,调整好姿势后再战风云。现在议程恢复,上限已经划死,不可能高出之前设定的麻烦。至于在双方有共同利益的领域展开合作——现在谁都知道时间在中国这边,要是捐弃前嫌搞战术缓和,合作共御危机——这等于是又给中国一次发家崛起的战略时间和契机——明显不符合美国眼中的自身利益。

总之,从布林肯的克制性表态来看,他这一次的妥协,更多的是技术性的,而非战术性的。从美国国家利益角度,妥协的目的仅仅是为了给自己缓口气,但并不意味着它要放弃在这场百年未有之大变局中的对华博弈;更不是想以放过中国为条件,换取中美合作,共同抵御经济危机,将自己从泥潭中拉出来。

所以,不必因为布林肯的妥协,对中美关系的改善,以及中美合作报以过高期待——指望接下来就重演08年中美合作大救市的剧本,这是不现实的。美国是妥协了,但妥协只是缓兵之计,归根结底,它是不会这么轻易,就放弃这一轮博弈,坐视中国在这一轮经济危机中成为最大赢家的。

不过,即便如此,也不能否定这次布林肯妥协的积极作用——毕竟这也是美国难得的认怂。这一认怂,内部,我们接下来经济复苏出政策,也就少了许多掣肘;至于外部,严格来说,中美妥协——哪怕只是技术性的,对双方在各自阵营内部的号召力都是有害的——毕竟斗到这份上,双方背后都已经有不少第三国下注,要真和解了会寒了追随者的心。不过这一次毕竟是布林肯送上门认怂,接待方面的安排(包括领袖接见的位置安排),所以总的来说,还是咱们占了上风——这会给中方背后下注者更多的信心,极大的对冲掉技术性妥协带来的负面影响。而反观美方阵营,像菲律宾、日本,尤其是韩国,估计现在内心都在大骂MMP了。

不过,既然你自愿从盟友降格为狗腿子,那就不要怪美国用对狗腿子的态度来对你——对盟友伙伴,你必须给足够的尊重,必须时刻照顾他们的情绪;至于狗腿子——老子就转头卖了你,你又能咋滴?

这也是狗腿子的宿命!


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