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中止ECFA协定，取消惠台，对台湾经济意味着什么？

2023年08月20日　

作者：牲产队长
来源公众号：牲产队

当大陆这边都在关注“全向围岛进逼”军事演习的时候，台湾那边都在讨论ECFA协定。相比于大陆这边的军事威慑，台湾人更害怕大陆中止ECFA协定。因为台湾知道，演习就是演习，暂时还威胁不到台湾。但是，中止ECFA协定，那可就真的要砸了台湾人的饭碗了。这砸饭碗的事，近在眼前了，台湾人都很着急。

国台办已经明确表示，支持研究中止或者部分中止ECFA协定。什么是ECFA协定呢？它的全称是海峡两岸经济合作框架协定。我们深恶痛绝的“惠台”政策，主要就是基于这个协定出台的。要是ECFA协定被中止，那么，台湾商品进入大陆，就得严格缴税，台企来大陆办厂，也不会有什么优惠条件了，一视同仁，平等相待。

台湾从来没意识到，它们除了少数的芯片等高科技产品，在大陆具有一定的技术不可替代性，其他的那些个农产品、渔产品、化工产品，大陆都完全可以替代。可是，大陆愿意给台湾的农产品进口免税条件，不是因为台湾的农产品更好吃，而是我们希望通过惠台政策，让台湾人民感受到大陆的暖意，两岸一家亲实打实的好处。

可这些优惠都有一个前提：两岸同属于一个中国，台湾必须回归中国，台海两岸都要朝这个目标共同前进。

当初，ECFA协定的签署，也是基于互利互惠、合作共赢来确定的。本来这个协议是，大陆对台湾商品进口，制定税收减免政策，台湾也对大陆商品进口，制定同等的税收减免政策。可在实际操作中，大陆这边是坦诚、开明地把税收减免都给台湾安排上了。高峰时期，台湾出口到大陆的商品，95%都是零关税。尤其是台湾的农产品，不仅享受大陆关税减免优惠，还被摆上大陆超市的高档货架，高价销售。

可实际上，台湾菠萝真的值那么高的价格吗？与广东、云南、海南菠萝在口感上真的有那么大的差距吗？并非如此，只是大陆想让台湾人多赚一点钱罢了。大陆这边的诚意是满满的，都给到了。可台湾那边呢？只对大陆开放了269项免税产品。在这269项免税产品中，台湾还耍了个小心眼，不包括任何大陆农产品。简单地说就是，台湾农民可以赚大陆的钱，但大陆农民不能赚台湾的钱。

台湾对大陆实施零关税的产品主要集中在化工领域。这些年来，大陆的环保要求越来越高，许多高耗能、高污染的化工厂都被关闭了。但台湾四面环海，它对化工行业的环保要求比较低，生产污水直接排到海里。这让台湾的化工产业拥有环保竞争优势，大陆的化学产品很难出口到台湾，而台湾的化学产品却是大规模出口到大陆，最著名的有联塑集团、长春集团。

这个长春集团不是东北吉林省的企业，而是台湾长春集团，是台湾第二大石油化工企业。从这个名字也可以看到，台湾和大陆有着千丝万缕的关系。因为台湾化工行业的环保要求更低，又有零关税优惠，台企的化学品进入大陆后，价格卖得比大陆还要低。

8月14日，大陆商务部经过7个多月的调查，就发现台湾的聚碳酸酯在大陆搞低价倾销，竟然垄断了大陆50%的市场，大陆化工企业完全不是台湾的对手。台湾70%以上的聚碳酸酯都出口到了大陆。因此，大陆决定，对台湾聚碳酸酯实施反倾销措施，征收16.9%-22.4%的保证金。

就是在这种不对等的税收优惠中，大陆是吃了大亏的。我们大量进口台湾农产品，而台湾禁止进口大陆农产品。台湾对大陆化学产品实施零关税，而台湾自己的化工产业就非常发达，对大陆化学产品需求极低，还反向倾销大陆，挤压大陆化工企业的生存空间。

这一来二去，我们就成了冤大头，台湾占尽了便宜。据不完全统计，自ECFA协定签署以来，大陆累计对台湾免税85亿美元，折合新台币超过2700亿，涉及台湾有61家金融企业和2065家非金融企业。台湾石斑鱼的年产值从38亿新台币，增收至84亿新台币，形成了全球第一大石斑鱼产业。

可台湾在ECFA协定框架下，对大陆累计减免税收仅1.2亿美元。这是一种巨大的不公。我们老说美国对中国商品这个限制，那个限制，可真正限制最厉害的，还得是台湾。

台资来大陆投资，大陆设立各种优惠，可陆资去台湾投资，却纷纷被拒之门外。爱奇艺、淘宝、华为、中兴等大陆企业，不是被台当局驱逐，就是被制裁，连小红书、抖音都被台湾封杀了。

因为小红书、抖音里的大陆太发达了，人均法拉利、人人开保时捷，而台湾年轻人看了后，不仅改变了对大陆传统的偏见，还对大陆充满了向往。台当局一看，这抖音、小红书都是腐蚀台湾年轻人的“精神鸦片”，赶紧给禁了。

在我看来，一旦ECFA协定被中止，也就正式拉开了取消惠台政策的大幕。很多在大陆做生意的台企都会面临大陆企业的激烈竞争而破产倒闭，很多台湾人也会因此而失业，从而对民进党产生强烈的不满。这反而更容易把民进党搞下去，把“台独”的嚣张气焰，从内部瓦解。