最近几天，《治安管理处罚法》（修订草案）向社会征求意见。其中，第三十四条内容在网上引发了巨大的争议，成为舆情事件。以下是我的看法。1.“第34条”有没有具体的所指与目的？1）从具体内容看，和这些年出现的一些公共场合的争议事件相关，主要是：——和侮辱近当代民族英烈有关的；——在公众场合展示与近代外族侵略有关（主要为日本侵华）的不恰当服饰或物品，——民族统一和和反对分裂也是主题，和分裂相关的也可以纳入到这个主体。2）从指向行为的内涵与属性看，第一，指向行为应当属于政治范畴，即带有政治性，还不是一般的道德或“公序良俗”；第二，行为需要有一定的公共性，即冒犯、伤害的不是个别人的情绪，而是冲击了公众认为重要的价值、理念与情感。（所以，个别人的感受并不是判定依据）这把“尺子”在哪里？不容易特别准确的定义。中文表述，时能看见“伤害了中国人民的感情”这个说法。有人认为这个表述不够严谨，过于宽泛，不能代表所有人，这正是由于这个表述带有政治性、带有价值判断，不是总能用最严格、最技术的逻辑语言去表述，但作为国人，基本都能指出其所指的边界。3）从法律上看，很多内容和精神其实是有相关法律框架体系覆盖的，包括但不限于《刑法》、《反分裂国家法》、《国家安全法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》以及具体细分领域的法律法规，例如《国旗法》，规定不能损害国旗尊严；4）在应用上，上面这些法的问题是，往往太“大”，不太适用微观的、具体的场景；过去出现……

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