一个国家的领海应该多宽？为明确各国权利，降低军事冲突的概率，欧洲各国提出了领海的概念。1566年的时候西班牙国王菲利普二世规定以视野的极限来确定领海范围，也就是站在陆地上能看到军舰的最远范围，这个距离为14海里左右，也就是大概25公里，这就是领海权的视野说。“任何船只都不能进入我们的海岸、海湾或河流，即从我们的土地上看见的界限以内，以伺机破坏我们或我们的盟国的船只。”这个规定公布之后执行起来很困难，因为海洋强国经常进犯到14海里之内，而很多弱小主权国则对此无可奈何，有损国威，造成了很多不必要的矛盾和冲突。但在岸防炮的射程之内，主权国对海洋拥有绝对的支配权。因为当时岸防炮的射程为3海里，所以1791年美国对英法战争发表声明中说自己将在海岸3海里之内保持中立，意思就是美国的岸防炮不会对两国军舰开火。1795年法国和突尼斯签订条约中，也采用了3海里这一原则。1812年美国马歇尔大法官提出，国家领海应确定为“自延岸炮台射程以内的水域”，这就是领海权“射程说”的诞生。真理只在大炮射程之内，所以领海也只在大炮射程之内，这个思路比视野说要合理得多，所以很快就得到了大多数国家的接纳。1878年英国颁布《领海管辖法》，确定了英国3海里的领海制度，后来德国和日本也先后承认了“3海里原则”，至此3海里原则被当时世界上主要海洋大国所认可。但随着军事科技的发展，岸防炮的射程越来越高，很快就提升到了远远超过3海里的地步。根据大炮射程即是领海范围的原则，领海范围理应超过3海里，于是就出现了越来越多的国家声明了超过3海里的领海宽度，而且所声明的范围有越来越宽的趋势，且每个国家声明的范围都不一样。这种极其混乱的领海宽度造成了很大的困扰，很多军舰开着开着就莫名其妙的开到了别人的领海上。1930年，第一次国际法编纂会议在荷兰海牙召开，到会的有45个国家，有33个国家提出了不同的见解，但英美日德等12个海洋强国主张以3海里为统一标准，最后英美日德用实力压服其他国家，签订了《海牙协议》，统一规定全球各国的领海都是3海里。领海权在大炮射程之内，但明明岸防炮的射程已经超过了3海里，为什么还规定领海是3海里呢？因为全世界的强大军舰几乎都集中在……

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