7月举行的北约华盛顿峰会上，北约成员国达成名为《工业能力扩张承诺》的新的扩充军备协议，进一步明确北约在强化跨大西洋国防工业基础与军备产品联合研发中的主导地位。这是继2023年维尔纽斯峰会推出《国防生产行动计划》后，北约在推动可持续国防工业产能上的又一重大举措。无独有偶，欧盟于今年3月推出史上首份《欧洲国防工业战略》，企图借扩大军工产能维护自身独立的国防工业基础，进而加速推进防务一体化进程。考虑到北约在欧洲地区安全架构中长期扮演的关键角色，以及欧盟近年来为追求“战略自主”采取的系列不间断举措，外界揣测，两者或将在军工领域爆发严重分歧和争端。分析北约和欧盟推出的各自版本的国防工业能力提升计划，两者的侧重点有所不同，所要达到的战略目的也存在明显差异。北约着重强调军备产品研发的“跨大西洋”属性以及北约在其中发挥的主导作用。北约认为，提升成员国军工产能与确保北约所谓的“有效威慑与防御能力”密切相关。美国总统国家安全事务助理沙利文在华盛顿峰会期间举行的国防工业论坛上表示，“为提升北约的集体安全水平，每个成员国均将制定旨在强化本国……

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