中国的一带一路计划里有几个关键枢纽工程，柬埔寨德崇扶南运河是其中之一。湄公河是东南亚地区的主要河流，这条河源于中国的澜沧江，途径老挝、缅甸、泰国、柬埔寨，最终于越南的湄公河三角洲奔流入海。越南大面积临海，有很多港口，湄公河的这个入海口对越南来说并不算很重要，但对于湄公河的上游国家很重要，因为他们如果想利用湄公河的水运，那就只能从越南的港口里出海。每借用越南的港口装卸一个集装箱，收费300美元，不交那就别用，把货搬到你自己的出海口去。躺着收过路费还不算，越南还经常利用这个出海口来卡柬埔寨的脖子。1994年，柬埔寨国内亲越和反越的政治力量发生了矛盾，越南立即封锁了湄公河航运，禁止柬埔寨的货物使用越南出海口，帮助亲越力量在柬埔寨取得优势。柬埔寨驻东盟的代表曾说：我们不喜欢过那种整天都被人卡着脖子的日子。但柬埔寨太穷，没有办法。柬埔寨不是老挝那样的纯内陆国，是有自己海岸线的，理论上说柬埔寨完全可以不依靠湄公河的运力，修剪大量铁路把货物集中到自己的出海口装船就可以了，完全可以不被越南卡脖子。但铁路的运价显著高于水运，而且修铁路的钱柬埔寨根本没有，所以多年来贫穷的柬埔寨只能依赖湄公河，不停被越南卡脖子。于是德崇扶南运河计划就诞生了，直接在湄公河的上游挖一条运河，在柬埔寨的领土上硬生生造出第二个出海口，全长接近200公里，横跨柬埔寨的四个省份，连接了洞里萨湖和湄公河等地。一旦建成，这条运河将成为柬埔寨全国的核心货运枢纽，贯通全国的交通命脉，极大的降低柬埔寨的物流运输成本，极大的提升柬埔寨的经济建设能力。简单一张示意图，任何人都能看出这条运河对柬埔寨的意义，对柬埔寨而言这条运河好处极大。但柬埔寨没有钱修这条运河，而且越南强烈反对。一带一路计划提出后，柬埔寨积极响应中国，修这条运河不管是技术难度还是钱对中国来说都是小菜一碟，所以在获得中国支持后，修这条运河不是问题了。但越南反对，而且越南也是中国一带一路计划的重要成员国。越南反对的理由很简单，因为这条运河对越南来说只有坏处没有好处。本来每年躺赚的过路费没有了，利用出海口……

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