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从边防证,看“改革”的意义!


2024年10月12日 
先和大多数“内地”的同学们解释以下这个“边防证”:1999年9月4日,公安部令第42号发布施行《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》。该办法规定,“国家在陆地边境地区划定边境管理区(含深圳、珠海经济特区),实行《中华人民共和国边境管理区通行证》(以下简称《边境通行证》)验查管理制度。”“凡进出边境管理区的人员,均适用本办法。”该《办法》规定了进出边境管理区证件:第五条 凡常住边境管理区年满十六周岁的中国公民,凭《中华人民共和国居民身份证》(以下简称《居民身份证》)在本省、自治区的边境管理区通行;前往其他省、自治区的边境管理区,须持《边境通行证》。也就是说,如果你是当地居民,就不太需要办理这个“边防证”,如果是外地过去的,就需要办理这个“边防证”。相对来说,在东南沿海,这个“边防证”已经是历史的回忆了。比如深圳,2003年,边防证就逐渐退出历史舞台。2008年1月,边防证正式停止办理。而直到2021年,经广东省十三届人大常委会第三十五次会议表决通过,《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》正式废止。而这部法规所规范的特区管理线、“边防证”等早已成为一个年代的记忆。而在我国更广袤的的西部边区,这个“边防证”制度,还在实施着。因为这次新疆之行很多时间是在塔县(塔什库尔干县),属于“边境管理区”,所以依然需要去办理这个“边防证”。去“塔县”的那天,因为路程很长,想着好好玩,怕堵在路上,就一早出发了。说实话,因为很少去“边境管理区”,所以对这个“边防证”有一些疏忽了,正常在喀什,能办理的地方应该挺多的。直到喀什驱车向塔县的路上(距离白沙湖几十公里),在服务区看到提示牌,才记起来要办理。去服务区的服务大厅一问,大概要排300多个号,估计需要6个小时。听闻这个消息,一个是排队太久,耽误行程,另外也是担心快到了被劝返,不敢不办,我们几个小伙伴一磋商,决定……


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