这片土地，本来就不属于白人。白人是在1652年来到南部非洲，他们通过屠杀、战争、掠夺和欺骗等手段占领了这些土地。

荷兰人、英国人相继于19世纪中叶建立起了四个政治实体：两个英国殖民地，即开普、纳塔尔殖民地；两个布尔人共和国，即德兰士瓦共和国和奥兰治自由邦。

1899~1902年，英国人艰难赢得对布尔人（荷兰裔白人）的战争。1910年，南非联邦成立，布尔人与英国人和解。

白人之间打死打活都是为了土地，有了土地就有资源、有农田、有矿山、有港口……

白人和解后，就携手推行种族压迫政策。土地重新分配只是白人之间的问题，黑人仍然一无所有。

1913年，南非通过《土著土地法》，1916年通过《土著信托土地法》，白人以法律形式将非法掠夺的土地合法化。

短短3年时间，就有近400万黑人被赶出家园，拒绝离开的，就地消灭，因为白人有枪。

这样，仅占南非总人口15%的白人，就“合法”地占有了超过87%的土地。

接下来就是全面的种族隔离：无论是公园座椅、餐厅、学校、公交车、火车车厢、医院、剧院……都实行了严格的黑白隔离。

南非一个国家变成了两个世界。

一边是安全、有序、卫生、舒适的白人世界；

一边是危险、无序、肮脏、混乱的黑人世界。

二战之后，非洲独立运动风起云涌。

但南非是非洲白人统治地位最牢固的地方，1948年，它反而将种族隔离政策法律化，一直拖到了90年代才结束。

在斗争期间，南非非洲人国民大会（ANC）在曼德拉等人的领导下提出了“把土地分给没有土地的人”的口号。

1955年6月26日，非国大在克利普城召开会议，正式将口号制定为宪章。

曼德拉一跃成为黑人的精神领袖，声名远扬，威震四方。

人人都在传诵他，自发的保护他，每天祷告他的平安。

但外界根本不会知道，从1985年开始，曼德拉实际上是这样坐牢的。

他有一辆配有茶色玻璃窗的奔驰轿车，有三名武装白人狱警（保镖）随时陪他到山区或海边散心，回来有宽敞的住所，有专人提供饮食。当时媒体是无法得知这一切的。

白人没有杀掉曼德拉，是因为他在关键时刻可以发挥关键作用。就跟法国人不杀掉被捕的阿尔及利亚革命领袖们一样。

一位曾经的黑人领袖，慢慢地变成了白人手中的政治工具。

当然，也不能都怪曼德拉。毕竟，一个人与世隔绝27年，被各种劝说、引导，导致斗争意志被消磨是不足为怪的。

南非当局的倒行逆施引发了全世界的怒火，各大国纷纷要求其结束种族隔离政策，释放曼德拉。

1990年初，《人民日报》也发文要求南非当局必须立即释放曼德拉。

1990年春天，曼德拉终于离开了他的囚禁地罗本岛，回归社会。

在出狱之前，他于2月11日给非洲人民写了一封信，确认了“不重新分配土地就不会有自由的基本原则。”

土地分配，仍然是核心问题，没有公平的土地分配政策，那么，任何“民主转型”都是虚的。

然而，1994年曼德拉当上南非总统后，却没有兑现土改承诺。

这期间发生了什么？

非国大与白人的谈判，分成了两个部分：一是政治；一是经济。

政治方面由曼德拉跟南非总统德克勒克（国民党）谈判，主要是黑人选举权的问题。

只要黑人获得选举权，那么，代表黑人的非国大通过选票获得政权是易如反掌之事。

这场谈判吸引了所有黑人民众的目光，他们很简单地将谈判理解为：只要曼德拉选上总统，几十年的土地诉求就会实现。

拉马福萨当年是曼德拉的首席谈判代表，被视为曼德拉未来接班人之一。

但真正决定土地分配和利益归属的是经济谈判，非国大代表是姆贝基（后来的总统）

白人的策略是政治让步，经济绝不让步。

而事关命运的经济谈判，黑人们却不关注，那些数据、数字，听着就让人头大，无所谓啦，只要曼德拉当上总统，一切就OK了。

姆贝基同意将经济权力交给“公正”的国际组织---IMF、世界银行、WTO（当时是GATT）以及经济学家们。

曼德拉也同意这些方案，因为他在政治上“赢定了”，西方舆论都说他是胜利者。

1993年，谈判进入尾声，白人提出一个要求：南非中央银行要变成独立机构。

曼德拉居然也同意了。这意味着南非将国家货币政策交给了白人。

2017年非国大终于醒悟，要将央行收归国有，但已经太晚了。

在组阁时，白人又提出让原财政部长德雷克.凯斯留任。《纽约时报》也对凯斯进行了舆论吹捧，曼德拉又答应了这一要求。

经济权力丢失殆尽，黑人们仍然相信他们取得了彻底胜利，因为总统是他选出来的。

其实，黑人得到的只是面子，但丢了里子。

连曼德拉的经济顾问邦德都说，“我们掌控了国家？是的，但权力在哪里？”

土地问题，曼德拉选择了回避。

南非新宪法应当明确土地的国有性质，因为这是几十年斗争的主要目标。

但新宪法却根据白人地主们要求，加入了一条“保护所有私有财产”条款（宪法第25条），这就封死了土改之路。

从曼德拉到姆贝基再到祖玛，三任总统都没有去真正解决土地问题。

他们只是在用赎买方式收回土地，但白人地主的开价根本不是南非政府所能承受的。

更何况，占南非总人口8%的白人拥有大约72%的土地，经济命脉控制在白人手里，政府哪有钱去完成这一使命？

南非想通过宪法修正案去夺回经济控制权，也几乎是不可能的，因为白人资本集团可以用钱收买许多议员。

南非社会则变得越来越混乱，久拖不决的土地问题，将会毁灭这个国家。

2018年7月31日，刚上任的拉马福萨总统公开表示，他将允许无偿征收土地，否则南非经济将难以发展。

8月23日，美国国务院发言人诺尔特声称，南非走上了“错误的道路”。

特朗普说得更干脆：南非政府“正在侵占白人农民的土地”，他还威胁要制裁南非。

英国都不着急，美国为什么这样着急？

因为美国在南非有三大战略利益：

一、南非是矿产宝藏，黄金、铂金、锰、钡、铬等储量都居全球第一，其它矿产亦是种类齐全，蕴藏丰富。

美国的汽车、航空、电子、军工都离不开这些原材料。

还有个定价权问题，白人资本集团背后力量就是美国。矿产资源定价权在美国手里，意味着什么？

二、南非是非洲最强大国家，一些非洲国家的外交政策往往追随南非。

南非曾经拥有核能力，实力碾压非洲各国，南非如果被纳入美国阵营，一旦发生大战，南非的军队和军事基地将发挥重大作用。

三、南非好望角周边海岸线对美国海权具有重大意义。

西欧有60%石油需要经过这里，北约有70%以上战略物资也要经过这里。

如果白人失去了对南非的控制力，也就意味着美国海权的衰落。

所以，拉马福萨要强行土改，美国绝不会善罢甘休。

但南非再不进行土改，国家就毫无生气，矛盾已积累到了爆炸边缘。

拉马福萨决心修改宪法第25条，推动土地改革、打破造成经济困局的制度障碍。

然而，宪法修正案历时三年也未能获得议会通过，因为有的黑人议员代表的是白人资本的利益。

2020年，非国大绕开修正案，起草了新的《征用法案》，新法案于2024年3月终于走完相关程序。

拉马福萨在今年1月签署生效《征用法案》

里面最关键内容是允许政府在特定情况下可以“零补偿”征收土地。

所以，特朗普一触即跳，再次干涉南非内政。

他在白宫跟拉马福萨的争吵绝不是偶然发生的，而是有预谋的一场闹剧。

其实白人掠夺非洲数百年，积累的财富也吃了几代人。

不管南非政府的治理水平可以打几分，但只要白人还在掌控南非经济命脉，那么，南非将永无出路。

白人，出来混总要还的。

但特朗普这些“白人至上”主义者，却还想世世代代地掠夺非洲。

对南非来说，曼德拉在最关键历史时刻没有负起责任。

西方已经用诺贝尔和平奖给他盖棺定论了，他是一位圣人。

如果曼德拉当初推行土改承诺呢？那么，西方就会把他说成是一位不学无术的非洲暴君。

曼德拉选择了当好人，图虚名，结果给后代埋下了一颗巨雷。

时代在变化，美国也不可能永远一手遮天。

南非要想改变命运，就必须顶住特朗普们的压力，绝不能再学曼德拉，整个非洲也是如此。

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