作者:印闲生
来源:江宁知府(ID:jiangningzhifu2020)
特朗普声称要解决俄乌问题,上任一百多天来确实也做了几轮努力,对此我们不妨简单梳理一下事情的来龙去脉。特朗普调停俄乌冲突是以“对乌施压”作为起手式的,他自称“以为泽连斯基比较好对付”,这一阶段的高潮事件即2月28日在白宫发生的激烈吵架。特朗普和万斯以“二打一”的姿态当着记者面怒怼泽连斯基,诞生了诸如“不知感恩”“不穿西装”“你无牌可打”等一系列金句。同期俄罗斯方面非常兴奋,认为形势大好,在美俄沙特会谈以及普京特朗普通话期间条件开得很高,连“雅尔塔2.0”都喊了出来。欧洲舆论则十分悲观,英法领导人力劝泽连斯基修复同特朗普的关系,媒体上甚至出现“欧洲只能坐小孩那桌”的说法。上到总统、国务卿、特使,下到普通外交人员,来来回回忙活一两个月,却被俄罗斯和乌克兰当猴耍——没有一方愿意做实质性让步,这让美国十分愤怒。普京意识到火候差不多到了,在4月12日跟特朗普特使维特科夫会谈时率先“让步”,同意基于现状停火(不再坚持乌克兰撤出乌东四州剩余领土),但要求美国承认克里米亚主权属俄,并解除所有制裁。这让特朗普很兴奋,于是美方迅速拿出一版方案,包括法律层面承认俄罗斯对克里米亚的控制、承诺乌克兰不会加入北约、解除自2014年以来对俄罗斯实施的制裁等核心条款。在被问及俄方做出哪些让步时,特朗普回应称:“停止战争,停止全面占领乌克兰,这是很大的让步。”4月17至18日,美国国务卿鲁比奥赴巴黎同欧洲和乌克兰领导人会谈,商讨这版1.0方案,不出意外遭到激烈反对。欧洲和乌克兰的态度让美方很失望,随后特朗普和鲁比奥开始耍小脾气,展现出撒手不管的态度。拜登政府期间授权的对乌军事援助将在未来几周内用完,特朗普政府尚未宣布对基辅的新援助。在美国欲撒手不管的情况下,欧洲其实托不了俄乌战争的底,眼看特朗普情绪低落,机敏的欧洲与乌克兰迅速将“大礼”送上。4月30日,美国财政部长贝森特和乌克兰副总理斯维里登科在华盛顿签署矿产协议,乌克兰在协议中放弃了最关键的“安全保障条款”,但在其他领域基本拿下了特朗普能够答应的最优条件。众所周知,特朗普很喜欢“达成协议”并大肆宣传,对于任何阶段性成果都感到兴奋,于是对乌施压暂时告一段落,其立场开始发生微妙调整。5月7日,援乌立场坚定的德国新总理默茨上任;5月10日,英法德波四国领导人齐聚基辅表达对泽连斯基的支持,提出“立即无条件停火30天”的方案。欧洲和乌克兰方面将该方案称之为最后通牒,要求普京抓紧机会让和平付诸实现,否则将实施大规模制裁。特朗普支持了这一想法,对他来说“立即无条件停火”是上上签,相当于什么都不用做就实现了他解决俄乌冲突的承诺——至于后面的一摊子烂事,特朗普也懒得管,反正只要停火就行。波兰、法国、英国和德国领导人在交谈,目前释放出来的消息是欧洲希望全力援乌至少到今年年底。美欧立场趋同,压力给到俄罗斯一边,外交经验丰富的普京采用了一种巧妙应对方式,以“立即谈判”回应“立即停火”,提议俄乌在土耳其直接对话。泽连斯基为了抢夺舆论优势,第一时间抛出“到伊斯坦布尔等普京”的言论,不过最终普京没有去,双方只进行了一场部长级会晤。会晤期间,俄方重复了“1.0方案”之前的立场,即要求乌克兰从四州剩余领土撤军——这是乌方绝对不可能答应的,因此谈判破裂。双方之所以没有“摔门而去”,其实都是为了向特朗普展现己方愿意达成协议,而将对方呈现为实现和平的障碍。随后欧洲宣布对俄罗斯实施第17轮制裁,但最令俄方担心的美国“二级制裁”没有发生——特朗普并未跟进欧洲的制裁,也没有像西方舆论预期的那样制裁购买俄罗斯能源的国家。这一态度让欧洲盟友非常失望,对此鲁比奥在参议院听证会上回应称:“如果你开始威胁制裁,俄罗斯就会停止对话,我们与他们保持对话、推动他们重返谈判桌是有价值的。”5月19日,特朗普拨通了克里姆林宫的电话,与普京长谈“两小时零五分钟”,然后特朗普向世界宣布,谈话“非常顺利”“俄罗斯与乌克兰立即启动停火谈判”。最让基辅不安的是特朗普声明中的一句——“(停战的)条件将由,也只能由双方谈判,因为他们知道别人都不知道的谈判细节。”这句话被广泛解读为美国将不再介入俄乌之后的谈判,特朗普本人给予了证实,他称“如果俄乌谈判没有进展,我会直接退出,因为这不是我的战争”。值得注意的是,“立即启动停火谈判”是俄方的立场,说白了就是“边打边谈”,欧洲和乌克兰的立场是“立即停火”而不是“立即谈判”。事实上,每次俄美元首通话后特朗普的立场都会向俄方靠近一点,这也是为什么欧洲和乌克兰都非常反对特朗普直接同普京通话。2025年5月19日,俄罗斯索契郊外,普京在与特朗普通电话之后出席一场活动时的表情,感觉心情不错。东欧地区有一个“翻浆期”的说法,指春天融雪造成的道路泥泞,使人和装备在泥土路上行走变得异常困难,随着夏季临近,天气条件将更有利于开展大规模进攻行动。另一方面,4月和5月初俄罗斯的军事行动强度之所以降低,部分原因也是复活节和胜利日前后的“表演性停火”,以及收复库尔斯克州被占领土后的重新部署。5月18日凌晨,俄军用创纪录数量的无人机袭击了位于乌克兰后方瓦西里科夫的空军基地和大型后勤中心,被认为是“夏季攻势”的起手式。俄军事专家称,夏季攻势已拉开帷幕,“去年此时我们尚未获得如今的兵力优势,目前前线的整体兵力比约为1.5比1,在主攻方向上俄军的人数优势更明显,我们对2025年夏春战役取得佳绩充满希望”。据悉,俄军试图在两条战线同时出击,目标是控制顿巴斯地区的多个大中型城镇:波克罗夫斯克(红军城)、米尔诺格拉德以及康斯坦丁诺夫卡。
尽管鲁比奥说俄罗斯最近要提出一份“停火框架”,但欧洲军事专家普遍认为,俄罗斯在10月份之前不会真正启动与乌克兰的谈判。除非前线陷入僵局,否则任何一方都不会坐回到谈判桌前,但如果夏季攻势未能实现其目标,预计俄罗斯将转向外交“B计划”。5月16日,俄军内部发生重大人事调整,莫尔德维切夫上将被任命为陆军总司令(按惯例会兼任“特别军事行动”副总指挥),接替下周就满70岁的萨柳科夫大将。1976年出生的莫尔德维切夫是俄军中最年轻的高级将领之一,在过去三年的战争中屡获擢升。其指挥风格十分果决,经常为达目的不顾伤亡,标志性战果即2024年初的阿夫迪夫卡战役——他因此获得了“突破将军”的称号。前文解释过,当下针对俄乌局势的任何讨论都基于一个前提,即相对平静的前线状况,一旦这个前提不复存在,停火谈判的逻辑也将发生根本性变化。在外交阵线僵局难破之际,普京近期动作频频,显然是将希望押注到了战场而非谈判桌。