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有计划618买买买的的小伙伴可能注意到了,最近好多地方都把“以旧换新”的活动按下了暂停键。
江苏镇江、扬州:2025年5月12日起,家装家居补贴暂停;
辽宁省营口:2025年5月12日,家电国补暂停
然后许多省一级跟进
江苏全省,6月1日发布了针对国家补贴的调整政策:停止线上补贴,对线下补贴进行每日限量。
重庆地区,6月3日发布:因“本轮补贴资金使用完毕”,暂停国补资格码的申请。
今天,河南许多地市也陆续发布了暂停“以旧换新”补贴的通知。
各省的理由都比较一致:“本轮补贴资金已经使用完毕”
那这次国补资金“用完”了么?
2024年4月,商务部、国家发展改革委等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》。
7月,国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
9月,国家发展改革委会同财政部,向地方下达1500亿元超长期特别国债资金。
今年1月,以旧换新政策进一步加力扩围,在补贴范围和政策流程上进一步优化。第一,首次实施手机、平板、智能手表购新补贴政策;第二,将汽车报废更新旧车范围扩大;第三,将8大类家电以旧换新产品扩围至12大类。
同时今年政府工作报告提出实施提振消费专项行动,明确把用于支持消费品以旧换新的超长期特别国债从去年的1500亿元增加到3000亿元。
那这3000亿完全花完了么?应该也没有,据统计,现在大概消耗了1700-2100亿左右。
据商务部的报告,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。每1元财政补贴平均撬动11.2元社会消费。
那么在这么强有力的“以旧换新”带动下,我们的消费到底如何呢?
国家统计局6月9日公布数据显示,2025年5月份,居民消费价格指数(CPI)环比下降0.2%,同比下降0.1%。
比CPI反应更强烈的是PPI(工业生产者出厂价格指数),5月份,PPI同比下降3.3%,环比下降0.4%。
自2022年10月份PPI同比增速由正转负以来,截止到5月,目前PPI已连续32个月同比下降。
创下自亚洲金融危机(1997年6月-1999年12月)31个月以来最长下行周期。也可以看到PPI的降幅还在增加。
最近,大家应该听过很多“反内卷”的说法,也就是所谓的抵制恶性的价格战。
但是如果讲一下经济学原理,只要PPI数值不回正,那么“所谓的内卷”大概率是不会停止的……
可能会有小伙伴问。国家都这么大力度真银白银的通过“以旧换新”国补支持消费了,为什么我们的消费还显得愈加疲软了呢?
实际上认真想一想。我们的以旧换新,我们的国补,真的“创造”了新的“消费需求”了吗?
还是说我们把原本计划全年要消费的,集中在上半年有补贴的时候消费了(补贴的大多数是耐用消费品)
又或者是说,把过去可能很多线下的,中小商家消费需求全部在线上,大型商场兑现了呢……
其实我理解这次国补(一家之言)的真实意义,并不在于长期去搞这种补贴,寄期望靠这个长期拉动消费的把我们转变为消费社会。
底层逻辑应该是对于特朗普上任之后对我们发动贸易战之后的“对冲”。
面对美西方消费需求的减少,而我们生产出来的产品不能就放在那里,所以需要短期的刺激来“挖潜”一下。
然后我们把拿来用作“出口退税”的补贴,用做了“以旧换新”的补贴,刚好填上了国外消费需求疲软的坑。而这个补贴大概率不可持久。
是随着中美贸易可能的再平衡到来,大家都可以缓一口气。国补这个工具,可能会缓一缓再用。
那么真正能够助力于中国转型为消费社会的是哪些呢?
其实核心就两点
一是税
如果说未来,中国通过一部分的税制改革,实现了消费税的下移,简单回顾一下60多年以来的“财税政策”。同时进一步完善个人消费品的税收抵扣政策。如何让有钱人“心甘情愿”花钱。
那么中国一定会在制度的影响下迸发出来磅礴的消费动力
二是人
真正的消费要靠什么来带动? 真正的需求要靠什么来创造?
靠提高退休金?又或者是鼓励贷款加杠杆?是让地方政府继续搞基建?
都不是,靠的是快速提升新增人口数量。
只有足够多的新增人口,才可以带给社会足够大的预期,才会进一步放大全社会的投资消费的需求,从而真正实现,“生育政策一子落地,消费经济满盘皆活”。
好在政策的到来,可能不离我们不远了。
财政部社会保障司负责人6月10日在国新办新闻发布会上表示:抓紧建立实施育儿补贴制度,有关工作正在加快推进。
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