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加拿大宣布大麻合法化,背后隐藏着什么逻辑?


2018年11月23日 

10月中旬,加拿大正式宣布大麻合法化,这意味着全球最大的合法大麻市场从此开启。

 

枫叶国从此要变成大麻国了


期间不乏有国内自媒体大肆炒作,将加拿大当局定义为“史上最愚蠢的政府”,宣称“大麻合法会毁了整个国家”

 

事实上,加拿大政府有自己的打算,背后有自己一套经济学逻辑。

 

1

关于制度成本的解释


众所周知,阿姆斯特丹的色情业是合法的,自由市场的竞争导致价格普遍较低。相反,色情交易在法国不合法,从业者的活动受到限制。

 

说白了,阿姆斯特丹的女郎是正规就业者,她们的产权受到政府的保护。而法国女郎必须依托于当地黑社会保护,否则很可能会被嫖客吃“霸王餐”。

 

阿姆斯特丹红灯区


假设某种色情服务,在阿姆斯特丹值50欧元,同样服务转移到了法国,价格就截然不同了。

 

首先,在法国必须要多加20欧元,女郎才愿意冒着风险跟你“钻小树林”。

 

其次,女郎需要每个月另外支付600欧元给本地帮会作为保护费,分摊到每位嫖客身上可能是10欧元。这样一来,嫖资从50欧上升到了80欧,多出来的30欧元被称为“制度成本”(由法规带来的成本)。

 

也许到访过欧洲的朋友,会提出不同意见:瑞士某些区域的色情业也是合法的,为什么价格普遍比较高呢?

 

其实瑞士物价本身就要比法国高两三倍,所以定价基准不同。之所以举出阿姆斯特丹和里昂的例子,就是因为两者物价相似,嫖资的差别主要来自于制度成本。

 

法国妓女在争取娼妓合法化


其实国内也有类似的案例。

 

东莞经历过史上最严厉的专项整治行动后,某些顽固的地下非法色情业普遍提价,价格涨幅之大,远超物价上涨,老鸨趁机抬高保护费,这些“制度成本”最终会附加在胆大的嫖客身上。

 

制度成本可不是一件好东西,它所带来的高利润,很有可能会因吸引不法分子参与。色情行业是这样,大麻业亦是如此。

 

2

行政成本和财政收入


当然卖淫和卖大麻是不同的,黑帮会负责为女郎提供保护,但不太可能挑几个帮会小弟出去零售大麻。

 

但黑帮确实会直接参与大麻交易的过程,这样就意味着黑帮不再是帮凶,而成了直接的违法者。

 

色情交易被查了,警察不一定能摸到黑帮;大麻交易若被稽查,帮会小弟一定会出来背黑锅,自然卖大麻的风险更高。利润有多高,黑帮的胆子就有多大,应了中国那句俗话“富贵险中求”。

 

笔者在法国的住所,临近于全里昂的毒品交易中心,同时也是黑帮云集的地方。

 

《法国缉毒风云》里,警方缴获的毒品


路边站满了“望风”的阿拉伯人和黑人,动不动就会引来十几辆警车的包围。笔者通过法国朋友知悉,里昂一小包大麻的价格为50欧元,而在阿姆斯特丹,其价格不到里昂的一半。

 

里昂大麻比阿姆斯特丹贵的那一部分,便是丰厚的黑色利润,引来了一群亡命之徒。

 

可以观察到,从1970年开始,荷兰政府对软性毒品的政策日益宽容,使犯罪率随之逐渐走低,黑帮纷纷解体。(包括名震荷兰的华人黑帮)

 

黑帮消失的好处不言而喻,不仅可以保证居民治安,还能够营造良好的投资环境,吸引游客和资本进驻。从这个角度来看,加拿大总理特鲁多期望降低犯罪率的想法,是有条件实现的。

 

阿姆斯特丹街头的警示牌:有极度危险的可卡因向游客售卖。


另外,政府可以从大麻中抽税。如果大麻不合法,所有交易就必须在地下进行,政府无法从中获取任何税收。缴获来的大麻,也只能就地销毁,耗费了大量执法成本,却无法形成任何财政收入。

 

美国科罗拉多州娱乐用大麻合法后,美国各地年轻人都喜欢来此“短居”,每年通过大麻获得了接近4000万美元的税收,其中的40%被用作公共教育支出。

 

3

打破黑帮对大麻市场的垄断


曾经有记者问经济学家弗里德曼,为什么说放开毒品能减少毒枭垄断?

 

弗老举了个例子:土豆是合法商品,每个人都可以透明化地种植和买卖,所以土豆相关交易很难被垄断。一个简简单单的农民就可以在家种土豆,而普通人却无法涉足毒品交易,毕竟这需要足够的“资质”和“胆量”。

 

在美国和香港的电影里,常常可以看到黑帮从事毒品交易。黑帮分子敢于与警察作对,使用着比警方火力更大的武器,造成警务人员大量的伤亡。

 


毒品市场垄断后,定价权基本掌握在黑帮手中。高额利润使他们“红了眼”,不惜生命的代价与警方火拼,造成了美国成百上千的警察丧生。

 

美国的监狱里关押着全世界一半的犯人,就算警方将毒贩绳之以法关进监狱,也会耗去了大量财政。

 

相反,如果大麻开放了,地下交易会转移到台面上,更多人能够参与到大麻的加工和交易中,也营造了高自由度的市场交易。这样一来,不仅制度成本大幅下降,而且竞争机制会压低大麻价格。在充分竞争的环境下,黑社会无利可图,最终被迫退出了大麻交易。

 

从拉斯维加斯的例子也可以证明这一点:

 

刚开始,拉斯维加斯只签发了为数不多的几张赌场经营许可。

 

赌场的经营规模,根本无法满足赌客需求,而且政府从赌场中抽取了太多提成,导致赌桌的规则和公平性明显失衡。

 

从那时起,拉丁裔黑帮就开始接管地下赌场。70年代后,拉斯维加斯签发了更多的赌场执照,各大国际酒店财团入驻,使得黑帮掌管的地下赌场彻底没了生意可做。不消十年,黑帮就出局了。

 

赌城拉斯维加斯


失去经济来源的黑帮走投无路,他们当中的大多数人会选择重新开始生活。

 

加拿大开放大麻的做法,使得整个大麻行业的制度成本大大下降,甚至接近于0。

 

这样一来,原本占据行业半壁江山的黑帮,就无法通过大麻获取大量利润了。黑帮的地下交易将被打出市场,更方便政府管理整个大麻行业。

 

4

减少烈性毒品需求,去除社会隐患


阿姆斯特丹大麻合法后,价格下降,供应量提高了,更多的人可以通过合法途径享用。

 

在此之前,许多人吸食烈性毒品,要么是因为大麻的“性价比”不够高,要么就是大麻难以获取,这就像欧洲街头的流浪汉偏好烈酒,因为威士忌比葡萄酒度数高,这样就能花少量的钱,更快达到喝醉的效果。

 

美国禁酒令时期,黑市贩卖一瓶葡萄酒和一瓶烈酒的成本接近,所以人们更倾向于选择酒精含量更高的酒类。

 

美国上世纪20年代到30年代初,实施禁酒令。图为警方将酒倒入下水道。


制度成本使得地下市场的酒类价格异常昂贵,许多加拿大墨西哥酒贩子联合黑帮进行走私。

 

贩酒让黑帮发了家,肯尼迪家族就是以此一夜暴富,最终登上了全美十大富豪家族的榜单。此时,黑帮买起了汤姆逊冲锋枪,造成大量警务人员伤亡,形成了巨大的治安成本。

 

禁酒令被解除后,一切都有了好转。但人性是无法改变的,多数人不会因为禁令而放弃饮酒,转而选择价格更高的烈酒解瘾。

 

"伏特加=水,我爱伏特加!"


烈性毒品瘾君子,对社会的危害更大。大麻便宜,不会造成吸食者的经济负担。烈性毒品贵,可能使人破产,使之为了毒资不择手段去抢劫和偷窃,造成社会隐患。

 

另一方面,烈性毒品更容易影响个人的精神系统,使人的行为出格。说白了,吸海洛因开车,比吸大麻开车更容易出事。

 

荷兰政府明确设置了毒品的“软”、“硬”的标准。

 

海洛因、可卡因、摇头丸等能够造成不可接受的健康危害的毒品,被称为硬毒品。

 

而大麻等对人体危害相对没有那么严重(注意,只是相对),则被划分为软性毒品。

 

荷兰政府在对软性毒品放松监管的同时,并没有放松对硬毒品的监管。实际上,软性毒品开放后,会将部分硬毒品驱逐出市场,黑市硬毒品销量确实受到了影响。

 

5

总结


加拿大开放大麻,一定是深思熟虑,并参考过荷兰和美国科罗拉多州的案例。

 

加拿大政府从各方面利益出发,认为利大于弊,才决定放手一搏。

 

但由于每个国家的国情不同,民族性格差异也很大,加拿大大麻之路前途未卜。

 

毕竟,大麻也属于毒品,对人体存在相当的危害。如果普遍吸食,可能引起社会混乱、影响国民健康等一系列问题。

 

英国贵族吸食毒品后


但凡受过教育的中国人,对于毒品一定不会陌生,一百多年前,正是英国佬用鸦片烟,撬开了中国的大门,中国人受到鸦片等毒品的危害,到了亡国灭种的地步,中国人一度还被称为“东亚病夫”。

 

世界各国国情不同,对待大麻等毒品的看法就不同,但中国人对于并不遥远的历史,不曾忘记。


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