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当地时间8月25日晚,特朗普在社交媒体“真实社交”上发布了一封措辞严厉的公开信,宣布解雇美联储理事库克,立即生效。
在这封火药味十足的信件中,特朗普指责库克在抵押贷款申请中存在“欺诈性和潜在犯罪性行为”,并称其行为“不可想象”,已彻底丧失其作为金融监管者的可信度。
究竟是什么样的过错,让特朗普开创了美联储111年历史上的首次“开除”?
他的指控,援引于联邦住房金融局局长普尔特的一份刑事移材料。根据材料披露,库克在2021年申请两笔房贷时,分别宣称密歇根州和佐治亚州的房产为“主要住所”,重复享受优惠贷款条件。
这种“一女二嫁”的操作,涉嫌伪造文件以获取更低利率,若罪名成立,最高可面临30年监禁。
库克真的有罪吗?
就目前而言,美国司法部仅表示将调查相关指控,尚未提起刑事诉讼。也就是说,库克仍享有“无罪推定”权利。
但怎么到特朗普这儿就直接判有罪了?甚至,还提前物色继任者,这种“舆论审判”难道不是将司法程序政治化吗?
而且众多法律学者指出,库克入职前的行为与履职表现无关,即便确有违规,业主占用欺诈通常也是与贷款机构庭外和解解决,极少上升到刑事诉讼,更不用说达到罢免职务的严重程度。
所以说白了,特朗普手上的所谓“证据”,顶多算是个“嫌疑”,离实锤还差着十万八千里呢!
特朗普有权力开除库克吗?有,但有前提!
特朗普的“闪电解雇”看似雷霆万钧,实则面临法律与宪政的双重拷问。
根据《联邦储备法》规定,总统只能因故罢免理事,但通常“因故”解职是涉及职务上的不当行为,如失职、渎职或无法履行职责,而非在担任公职前的私人生活领域。
而指控发生在2021年,当时库克还未出任理事。
更何况,历史判例已经为这场博弈提供了重要参照。1935年最高法院在“Humphrey's Executor v. United States”案中裁定,总统无权随意罢免独立机构官员,必须证明存在“正当理由”。这一判例确立了美联储独立机构的法律地位。
如今,库克已准备提起诉讼,阻止特朗普解除她的职务。而大众普遍也认为,这场法律战将持续数月,甚至可能上诉至最高法院。
所以说,从短期来看,特朗普的免职决定难以立即生效。
那特朗普为什么要冒天下之大不韪,非要把库克赶下台?
因为他想要“一统美联储”!
表面上看,这场突如其来的人事变动是因为“房贷欺诈”,但实际上,这完全是一场精心策划的政治权力游戏,是特朗普为了重塑美联权力格局的关键一环。
目前,特朗普已通过提名和施压构建起“拥趸-拉拢-替换-威逼”四步法,正有条不紊地重塑独属于他的权力格局。
“拥趸”两席:沃勒和鲍曼。在第一任任期,特朗普就在美联储安插了两个“自己人”。这两人可以说是,美联储里的铁杆特朗普派。
“拉拢”一席:杰斐逊。这位曾由拜登提名的经济学家,在通胀目标、监管政策等关键议题上已逐渐向白宫靠拢。
“替换”一席:库格勒。8月初,库格勒突然辞职后,可以说“亲手”为特朗普送上了一个“改造”美联储的天赐良机。随后,特朗普迅速提名“海湖庄园协议”的总设计师米兰接任。
“威逼”两席:库克和巴尔。除库克外,巴尔也因坚持严格监管标准,陷入了特朗普“温水煮青蛙”式的逼迫,正面临“金融利益冲突”的调查。
这番回顾,特朗普“改造”美联储计划就已经浮现在世人眼前了:能拉拢的拉拢,不能拉拢的制造“污名”或胁迫其走人。
如果,此次库克最终被解职,那么特朗普阵营将在美联储七人理事会中占据四席,足以形成对现任主席鲍威尔的压倒性优势,占据话语权。
而更令人担忧的是,特朗普掌控理事会后,理论上可在2026年2月任期届满时,将所有地区主席替换为“自己人”。
这意味着什么?
这种“垂直控制”一旦实现,就意味着独立百年的美联储将彻底沦为白宫的政策执行机构,成为特朗普的一言堂。到那时,是否降息、何时降息、降多少,都由特朗普说了算。
说到底,这场权力博弈的核心,是特朗普试图将美联储变成“个人政治工具”的深层意图。
自2024年重返白宫以来,特朗普持续抨击美联储利率政策,称其“拖累经济”“扼杀就业”,要求将基准利率从当前的4.25%-4.5%降至1%。
这种施压在2025年更是达到高潮,特朗普频繁在社交媒体上辱骂鲍威尔为“蠢货”,称其“比中国更危险”,并暗示可能以“装修工程超支”等理由将其解职。
这就让人很疑惑,为什么特朗普会如此执着于控制美联储呢?
答案很简单:经济就是特朗普的政治生命线。
随着2026年中期选举临近,特朗普亟需通过降息刺激经济的“速效药”,为共和党选情铺路。他想要通过控制美联储实现“美元武器化”,通过定向降息扶持美国制造业、提振股市和房地产市场,利用美元潮汐收割全球资产,甚至将美联储变为“财政扩张的印钞机”。
从更深层地看,这也关乎到特朗普的个人政治品牌。他一直以来都把自己包装成“打破旧制度的革命者”,而美联储正是这个“腐朽旧制度”的象征。攻击美联储的独立性,对他的核心支持者来说,简直就像是一道美味佳肴。
这种以个人政治利益为目的的干预,已经引发了全球担忧。
G20财长和央行行长会议罕见发表联合声明,强调“央行独立性是实现价格稳定的关键”。欧洲央行行长拉加德更直言,任何干预都可能带来“灾难性后果”。
更何况,历史已经给出了答案。
20世纪70年代,美国因政治干预货币政策陷入“滞胀”,通胀率飙升至13%,失业率突破9%,经济陷入长期衰退。
其实说到底,这就是一场没有赢家的战争。
库克的命运,不过是美联储百年历史上的一朵小小浪花。但这场风波折射出的,是美国宪政体制在民粹主义冲击下的深层危机。
当特朗普试图将货币政策变成选举工具,当法律条文被政治操弄改写,当全球金融体系的“稳定锚”开始松动,所有人都将为这场制度赌博买单。
特朗普或许会成功,但美国终将后悔。
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2020-06-22627