很多年前有部电视剧，里面一位市长父亲在跟儿子传授“家学”时讲到了“含权量公式”的概念：Q=（S+C）／Z.这里面Q即职务含权量；S为实际权力支配力，包括人事任免权、行政审批权、执法裁量权等；C为财政支配力，包括预算编制权、资金拨付权、项目投资权等；Z表示职级。根据这套理论，剧中的官迷父亲认为“（同级别时）块块上的官比条条上的官含权量高得多”，劝儿子要多到“块块上”发展，走地方实权派道路。……

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