原创： 程会庸

　　由于美国强烈要求韩国分担更高额的驻军费，韩美旨在签署第10份防卫费分担协定的磋商在最后一刻没能达成一致，双方注定在年内难以达成最终协议。

　　驻韩美军防卫费分担是指韩国政府为美军分担的驻军费用，用于支付驻韩美军韩方人员劳务费用、各种美军基地建设费用、军需后勤费用等。

　　驻韩美军目前总现有兵力约29,086人，驻韩美军司令官同时兼任联合国军驻韩司令官、韩美联合司令部司令。根据2014年所达成的第9次《防卫费分担特别协定》（2014年至2018年），韩国每年分担9200亿韩元，按今天的汇率折算为8.5亿美元。

　　2.9万美军加上随军亲戚，目前大约有5万人左右轮流常驻韩国。美国政府一看大致花费多少费用呢？

　　按照美军各种费用粗略估算，2.9万美军人均工资、津贴、驻外补贴等各项人工成本，人均大约一年10万美元，总共人工成本是29亿美元。为美军提供劳务的韩方人员开支一年约1亿美元。这个人工成本就是30亿美元。

　　美军装备折旧、武器弹药和油料损耗、设备保养、营房维护，视每年演习的规模和强度，一年大约是8－10亿美元（不计韩国政府免费为美军提供的土地成本）。美军出动所谓战略武器，每年大约直接费用1亿美元，若把航母、核潜艇、战略轰炸机之类的折旧算进去，那费用就要翻好多番，这个不算也罢。

　　上面两项加起来，驻韩美军每年大约要40亿美元开支，只多不少，其中人工成本是大头。如果把美军官兵退役后的终生福利算进去，那更是一个天文数字。

　　韩国政府只是提供了部分后勤服务的费用，包括为美军服务的韩方人员工资，结果韩国上下都觉得美国要价太高。今年11月，美国司法部还指控3家韩国公司操纵投标价格，从美国军方油料供应中榨取超过1亿美元不当得利，最后韩国企业认罚了事。可见，驻韩美军不但大部分费用由美国政府掏腰包，有时就地采购还要做冤大头。

　　当然，韩国人不想多付钱，尤其是坚决拒绝分摊所谓出动战略武器的费用，也不是没有道理。你美国就是世界老大呀，你驻军在我们这里，土地由我们免费提供，日常费用我们也分摊不少。如果不是我们提供这些土地和费用，你美军在其他地方还不一定找得到合适的立足之地呢。

　　有人肯定讲，美军驻在韩国，甚至掌握了韩国的军事指挥权，一定捞了许多经济上的好处，美国之所以富裕就是凭借军事实力到处掠夺他人的财富呀。可实际上，韩国每年从美国取得超过200亿美元的贸易顺差，主要原因就是美国是一个开放的市场，而韩国处处对其他国家的商品设限，美国也不例外。

　　正因为如此，特朗普每年见韩国总统文在寅，老是数落韩国不但在防务费用分摊上占美国便宜，还要贸易上对美国不公平。文在寅被骂得受不了，很快就签署了新的韩美贸易协定。可是，这防务费用分摊，每分钱都要由韩国国会审议，文在寅说了真不算。于是，前一份协议眼看月底就要到期，这第10份协议怎么也谈不拢。

　　实际上，目前美军在全球约150个国家部署了军队，129万名现役官兵中有25－30万人常年派驻美军海外基地，其中大部分为高科技兵种。到打仗的时候，更有大量军人开赴战场。虽然二战后美国本土除了遭受恐怖袭击，根本没有受到其他国家的军事威胁，但美军每年国防费用开支高达7000多亿美元，跟排在他后面军费开支最多的10个国家加起来一样多。这就是做世界老大的代价。

　　不光是花钱，为维护世界稳定，还死了许多年轻的美国男女军人。远的二战、韩战和越战不说，最近二十年死人最多的就是伊拉克、阿富汗和叙利亚的反恐战争。这几场战争，美军打了十几年，花了上万亿美元，死了近万人（含病亡和意外身故），大多数死于路边炸弹、人肉炸弹和恐怖分子的伏击。中国媒体都宣传美国人打伊拉克是为了石油，打阿富汗是为了山羊。可是美军打下伊拉克，没中标一个油田，倒是被中石油、中石化中标了不少；打下阿富汗，也没吃过一只免费的山羊，倒是每天吃不少阿富汗的沙尘和路边土炸弹。

　　抛开政治因素，如果美国不做世界老大，美军不到海外作战，用这么多资源专守国境、国土防卫，或者只需要十分之一的费用，付出很可能不到十分之一人命代价；世界乱成一团，跑到美国避难的富人和资本只会更多。说美国人笨得要死，其实是不无道理的。

　　现在想做世界老大和区域老大的国家有很多，美国人真该放手，让其他国家尝尝做老大的滋味。现在特朗普有意从全球收缩，正好看其他国家如何大展身手。

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