冷战时期，欧洲是美苏争夺的最重要地带，逐渐形成了两个阵营，西边为美国控制，东边由苏联指挥。那么欧洲独立性在哪里？没有独立性的欧洲，对中国来说并不是一件好事。有时，西边会跟着美国攻击中国，东边会跟着苏联施压中国。1974年2月22日，毛泽东主席在会见赞比亚总统卡翁达时，提出了“三个世界”理论，25日同阿尔及利亚革命委员会主席布迈丁的谈话，3月25日同坦桑尼亚总统尼雷尔的谈话，也谈到了这个理论。

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