原创： 戎评

截至当地时间周六（1月11日），美国政府关门已长达22天。这超过了克林顿政府在1995-96年长达21天的最长停摆纪录。

但是对于“政府关门”，川普却并不心慌，他提出了交易条件：

拨款50亿美元给我造“边境墙”，我就开门。

但是，民主党代表拒绝了川普的“讹诈”，他们认为这不是钱的问题，对此，众议院议长佩洛西在回答记者采访时这样说：

造墙是没人性的，这不是美国作为国家的处事方式。

这（众议院与总统的分歧）与政治无关。更紧要的是这是一面国家间没有人性的墙。这是一种老旧的思维方式。在成本收益分析上是不划算的。

这面墙在我看来是没有人性的。再次强调，这是在以浪费钱和产生机会成本的代价来保护美国人。”

对此我不禁想问：

佩洛西议长，驱使您反对川普建墙的动力，到底是人道主义灾难的不忍，还是成本收益的高昂？

是否也可以这样理解，您所提及的“成本收益”，其实在侧面上已经肯定了“墙”的作用，而之所以反对，实质还是因为建造成本的高昂！

既如此，又何必空言“人性道德”？

在小说《教父》中，有这样一个小故事：

说是纽约有一个黑帮，同时经营着物流货运和道路维修两项业务，其中，货车超载运输，不仅可以获得丰厚的利润，还可以压坏道路给维修公司创造业务，由此，这种左手破坏右手建设，即赚了钱又捞了名的“生意”，让其他恶名累累只知打杀的黑帮，可谓是羡慕不已！

在我看来，近70年以来的美国政府，就可以被看做是如小说中那样的一个盘踞世界的“大黑帮”。

他们一边驱使着美军士兵在全世界杀人放火，在被害国的累累尸骨上努力的积累实现着美国财阀权贵的“美国梦”。

一面却又耗费着美国家庭的税收去拯救自己所创造的难民，而代为行事的美国财阀政客又能借此“捞上一笔”！

一箭双雕，名也有了，利也足了，顺带还能让美国国内的那群“爱国者”们在双重剥削后高呼：美利坚伟大...

所以，美国真的伟大吗？

不可否认，自二战结束，美国就成了国际援助领域的最大“善人”。

作为战后最大的系统性国际援助“马歇尔计划”的执行者以及最大的国际间合作组织“联合国”的建立倡议者。

早在1947年时，美国便拥有了一整套围绕“两大组织”（北约组织和联合国组织）而进行的，涵盖了当年世界几乎所有地域的全部单/多边的对外援助渠道！

多年的“对外援助”经验，使得美国截止到1993年所颁布的《政府绩效与结果法》颁布以来，建立起了高达20余个具备超高效力的部级职能部门转职负责对外援助的各项事宜。

其中，尤其以作为主要主要对外援助项目策划人角色的美国国务院，最为出名！

简单的讲，美国国务院负责对外资金援助的账户，主要有两大板块：

1、MRA(Migration and Refugee Assistance)：中文译作移民与难民援助账户，该账户的出资对象主要集中在移民和难民援助项目上，2018年高达90%以上的赴美移民及难民的官方资金拨给，基本就来自这个项目。

通常来讲，该账户又分做了两大板块：即“常规预算”和“紧急拨款”，顾名思义，所谓“常规预算”就是在正常周期开始前经由美国国会核准通过的拨款预算，而所谓的“紧急拨款”，则是为了应对突发形式而采取的临时加码。

2、ERMA（Emergency Refugee and Migration Assistance）：中文译作紧急难民与移民援助账户，我们可以将其看做是对前一项MRA的账户补充，从2017年开始，ERMA就被取消，其账户资金被全部并入MRA。

或许有读者会好奇：这美国国务院的对外援助账户，和咱们有什么关系？

答案当然是肯定的。

道理很简单：因为只有深刻了解了“黑帮”的运作机制，咱们才能明白其中的弯弯绕！

以下是2007财年—2019财年，美国MRA+ERMA资金量曲线。

单位：十亿美元

从曲线中我么可以很清晰的看到，自2007年以来，美国在难民及移民事务上的投资是不断加码的，即使中间有短暂的投日停滞甚至增速放缓，但是从累计绝对值上看，都是呈现上升态势的！

但是，前面咱们也说了：从2017年开始，ERMA就被取消，其账户资金被全部并入MRA。

换一句话讲：从那年开始，美国移民及难民事务的对外援助就有意识的减轻“紧急特质”，而开始提前性的常态化拨款了。

表面上看，这是美国对外援助的减缓，但是在我看来，这其实更加符合文章开头美国议长佩洛西口中的：成本收益分析。

没错，从2017财年（2016年10月1日—2017年9月30日）开始，美国换了一个更加注重实际利益的总统：特朗普！

事实上，自2007年开始，美国在移民及难民事务的拨款中，便开始呈现出“紧急拨款”大幅增加的态势。

显然，在两党倾轧的低效下，ERMA被废除进而补充到MRA账户中的举措，是符合各方对于“成本收益分析”的考量的！

但是，正如我在文章开头对美国议长佩洛西的发问那样：

您所提及的“成本收益”，到底是对于人道主义灾难的不忍，还是出于运作成本的考虑？

以下是美国2011财年—2019财年的MRA及ERMA在叙利亚及巴勒斯坦等内战难民区的拨款明细图。

从统计图中我们可以看到：在2011财年（2010年10月1日—2011年9月30日），美国对于近东地区的难民援助额是相当低的，增长发生在2011年3月的茉莉花乱局及叙利亚内战，在2012财年及2013财年，美国对外难民援助由此达到了历史新高！

按理说，在资金总额陡增的美国对外难民援助下，世界难民数量本来应该相应降低的，但是，根据联合国过难民署的数据统计我们可以发现：从2003年开始，世界的难民数量增长，开始了几何倍数的井喷失控！

单位：百万人

事实摆在眼前：美国的对外难民援助财年增长总额，几乎成为了世界难民问题发展的“晴雨表”，美国总是能够先人一步的预测到难民规模的进一步扩大。

是什么让美国成为了“神算”？

恐怕作为国际难民问题恶化主要因素的“战争难民”们，真的应该好好的问一问“人间大爱”的美利坚，其逐年递增的难民援助，到底是为了国际道义，还是早有所谋下的“人肉生意”？

数据能够说明一切。

这是美国国务院对外援助基金（Economic Support Fund）的账户资金支出与难民和移民援助（MRA+ERMA）的数据折线对比图：

单位：十亿美元

从数据中我们可以发现，从2007年开始，美国通过不断递增的对外难民援助，成功使得美国对外援助基金ESF，在加速耗尽“红利期”后，产生了恶性的“挤出效应”!

简单的讲，我们可以将整个过程比喻为钓鱼。

第三世界的国家有一把鱼竿，但是由于技术不够，常年钓上的鱼不够自身消耗，美国为了增加他们的中竿效率，对其进行了各项指导支持，并从其中分取红利，这可以被看做是美国对外援助基金ESF的初衷：通过对外经济援助，实现出资与受资方的合作双赢。

但是，小朋友总会“不听话”、投资人总会渴望得到更多的红利划分，在“合作共赢”出现裂隙的时候，“资本的愤怒”爆发了：

无论是2003年的伊拉克战争，还是2010年的“茉莉花事变”，美国都在军事干预、政治演变下，开始了打倒“钓鱼人”的运动策划！

而为了避免继任傀儡再次的“不听话”，美国索性折断了鱼竿，干脆扮演起了“施与者”的角色，这可以被看做是美国难民及移民对外援助的MRA+ERMA的变形运用：通过摧毁他国后的重建阻挠，使得被援助方屈服于资金的困境，进而无底线的沦为美国傀儡！

当然，在这个过程中美国并不会出现担忧中的“亏损”。

道理很简单：

100美元的经济援助建设，所产生的效益是会随着被援助方劳动力的投入而不断增值的，出资方的美国虽然也能从中获取不菲的利益，但是“双赢”的过程，同样也会在无形中培育其未来反美的力量！

考虑到未来的战争成本和各项风险，这种短期的利益获得显然不是美国愿意看到的，于是在“思路转换”下，对外难民援助逐渐成为了美国政府的首要选择，同样是“100美元”，难民援助不仅不会增加，反倒能够成为被援助国不可摆脱的依赖！

当然，天下没有免费的午餐。

美国的收益，会以从傀儡政府所获取的政治优先权的短期投资中，掠夺式红利榨取的形式，进行收回。

美国的收益，会以被援助国数万人乃至数十万人口伤亡牺牲而获取的国际政治博弈红利，而进行收回！

总之，美国的“亏损”只是存在于政府账面上的。

他们的军火商、他们的财阀、他们的政客，在政府一次又一次的战争发动下，一次又一次的动乱挑起中，各自从中疯狂的攫取着属于自己的那份利益！

至于牺牲者，除了数以百万、千万的被迫害国难民外，还包括了战场上流血牺牲的美国大兵，乃至为战争承担成本的美国底层人民。

试问，这样的美国，与文章开头故事中的那个左手破坏右手建设的纽约黑帮，又有什么区别？

显然，倘若只是站在“黑帮”自己的角度来看，美国相较于世界的大多数同行而言，是相当称职的。

无论是1991年海湾战争为鼎定以美国为首的单极世界格局，还是1999年为阻遏石油欧元崛起的捍卫美元石油霸权，抑或是2003年出兵伊拉克的制霸中东、或者是2011年肢解俄罗斯中东前线的插手叙利亚....

在一次又一次的“插手”中，美国不仅时刻向世界申明了自身霸主的地位，更是通过各种扰乱和重洗，从中获取了难以计数的政治、经济及综合发展的收益！

但是，就是这样一个吃得脑满肥肠的美国，通过一次次的“作恶”，非但没有引起世界共愤，反倒在诸如“难民援助”这样的国际议题中，成为了联合国上备受推崇的领导者角色...

杀人放火金腰带，修桥补路无尸骸！

2006年，是美国政府调整难民计算基期与伊拉克国内动荡，导致难民暴涨。

2012年到2014年，是美国一手支持主导下，使得叙利亚危机波及超千万人，流离失所者的数量陡然增加。

2014年后，还是在美国的多番策动下，使得战火持续蔓延到阿拉伯半岛及东欧的乌克兰，这直接使得全球难民数量突破二战以来的人口峰值，一度高达7000万人！

但是，就是这样一个真真正正的“恶人”，竟然成了各国第五纵队及带路党口中所宣扬的“世界灯塔，人类希望”。

什么是“恶”？什么是“罪”？

叙利亚战火轰鸣下，横死街头的老弱妇孺在生命的最后一刻知道！

乌克兰冲突前线，中弹倒地的双方士兵在鲜血淌干的最后一刻知道！

唯独阿富汗战场持枪朝着村庄机枪扫射嬉笑的美军士兵不知道！

唯独高呼自由民主，言必谈人类幸福的美国总统，美国议长、美国财阀政客们，不知道！

2015年，联合国难民署高级专员安东尼奥.古特雷斯奔走疾呼：唯有发展，而非人道主义救助，才是让这个世界重新变好的力量。

世界已经逐渐厌倦了美式价值的民主“假面具”，这为中国模式的崛起，提供了最好的发展方向！

因此在我看来，中国的未来发展，应该注意一下几点：

1、意识形态摆正，时刻准备迎接挑战。

不可否认，之前相当长的一段时间里，在出于发展靠拢、乃至融入美国价值主导下世界的所谓“蜜月期”里，我们确实存在过于拔高，乃至刻意美化对方的意识形态宣传错漏！

这种特殊时期的“缺漏”，在结合了美国更为优越的社会生产力乃至更为隐蔽的宣传包装后，直接使得我们队伍当中，至今仍旧残存有相当数量的“爱美人士”。

“蜜月期”内，他们是两国亲善携手的积极分子。

但是如今，在未来甚至当下已经显露出的必然碰撞交锋下，他们的存在已经成为了最大的不稳定因素！

是消极作乱，还是带路卖国？不可预知。

因此，为了尽最大可能的抹除消极影响，不断通过事实对所谓“灯塔”进行揭露还原、逐渐弥补国内意识形态缺漏、逐渐将队伍中隐匿的“两面人”进行揭发孤立，坚持“四个自信”，坚持内外舆论战线的坚定性和纯洁性，应该成为首要问题！

2、坚持“协同发展”策略，共建人类命运共同体！

自特朗普就任以来，美国的国内政治，事实上已经出现了至少三方割裂，而回到当下的政府关停闹剧以及建墙之争，我们至少可以发现“两个美国”：

一个是“建墙派”的美国：他们开始在现实的压力下否定过去70年来美国所奉行的国际政策，在“绝不吃亏”中，他们阳光垂直向下，时刻准备重回孤立主义的泥潭。

一个是“开门派”的美国：他们依旧执迷于维护美国权贵财阀的固有利益，美国中产及底层的牺牲在他们眼中理所应当，世界千万难民的死活在他们眼中理所应当，一手执自由民主，一手执航母大炮。

但是，欧洲盟友作壁上观、日韩盟友蠢蠢欲动、非洲势力范围逐渐被红色侵袭、拉美告急、中东告急、南亚告急...

在70年的敲打修补下，世界终究还是在新兴发展的力量下抛弃了这个“黑帮”，但是他们依旧执迷，依旧想要保持领导地位，继续啃食世界血肉！

一副跷跷板，两个美国各踩一端，表面的平衡稳定下，腐朽的木板却开始悄然断裂。

这股推倒一切的力量，可以是古特雷斯口中的“发展”！

这股重构一切的力量，也可以是咱们所日夜拼搏的“人类命运共同体”！

美国人一直喜欢讲“原罪”。

在我看来，“黑帮本质”也是有“原罪”的：为了少部分人的利益，他们甚至敢于牺牲整个世界。

这就好比冬日密林中的一把火，早期的温暖确实能够引起围靠取暖者的欢呼，但是在火势蔓延下，欢呼终将化作惨叫，一切必将焚为灰烬！

正如我在之前文章中的顺口溜那样：

姆努钦拉响汽笛，特朗普敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲...

为什么？

因为火把握在高居安全点的少数人手中，因为刹车已经在危机下的又一轮利益中，使得权贵疯狂！

这可以说是资本的原罪、同样也可以说是美国发展至今的传统，但是我可以肯定的断定，这绝不是世界未来发展的潮流...

敢问路在何方？

英国哲学家汤恩比这样一段话，或许值得深思：

在看完了《周易》、《道德经》、《论语》之后，如果有来生，我愿生在中国...要想解救二十一世纪的发展灾难，我们唯有从中国探寻...

宇宙大道，阴阳两仪，调和循环，生生不息。

天地大道，顺势而为，法道自然，莫与争锋。

人间大道，为政以仁，己所不欲，勿施于人。

大道至简,知易行难，吾辈当砥砺前行，不负文明！

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