原创：秦直道

1月15日晚，中央纪委国家监委网站：陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

在中国被查的省部级（及以上）官员中，赵正永是最独特的存在之一：他履职全国人大内务司法委期间，却几乎被多方候着，等他“落马”。

在近数十年的陕西官场，赵也几乎是罕见“去途已定”的官员，在他刚调离陕西几日，因集资受骗的维权群众就打出标语，呼吁“查办赵正永”。

他的举报材料，雪片一样飞。

百度“赵正永”，赵发琦撰写的举报信就挂在首页，至今还在——举报信没被处理，似乎预示着如今的结果。

有企业家早早就摘下与他的合影；他曾现身香积寺，然极速而反常的传播，吓得大和尚赶紧删除报道的微信。

在陕西反腐大潮中，作为“大BOSS”的赵正永早已成“那只靴子”，悬而未落。

1月15日晚，赵正永“落马”，终成笼中虎。我们联系多名接近事实核心的知情者，解码赵正永被查背后的三大腐败问题：

1，卷入陕北千亿矿权案

2，秦岭违建别墅上严重违反政治规矩

3，陕北能源腐败与胡志强落马

卷入陕北千亿矿权案

陕北“千亿矿权”案——去年年底至今因最高法牵扯其中，让其重新曝光，并有愈演愈烈之势，结果可期。

陕北矿权案中，赵发琦、西勘院、最高院、法官王林清、崔永元、神秘“女港商”刘娟身间其中，精彩纷呈——当然还有陕西省原省委书记赵正永。

昔年，赵发琦旗下的凯奇莱公司与西勘院签订了波罗井田探矿权合同，那是种投资数千万，很可能颗粒无收的探视。然而在自卫反击战场死人堆里爬出的赵发琦，从这块地勘测出价值超过1000亿元的煤矿。1000亿+！西勘院撕毁了合同，与“女港商”刘娟签订了合同。

在赵正永等人的支持不遗余力，刘娟拿下千亿争议矿权的审批，并将股权转给国企，套现离身。

随后赵正永批示，要求陕西警方对凯奇莱查侦其是否涉嫌虚报注册资本；2010年，已升任陕西省长的赵正永，在陕西省政府专题党组会议后，要求公安厅侦办凯奇莱公司。

此后，陕西省成立了查处凯奇莱涉嫌经济犯罪督办组，赵发琦因此一度身陷囹圄。

千亿煤矿！这是一块超级大肥肉，而探矿权的拥有者是一个没有背景的陕北农民，赵发琦怀璧其罪。长达十余年的官司，这宗案件被扭转，赵发琦暂时获胜，但判决的执行远非料想的容易。

值得注意的是，在此案中，赵正永为何要不遗余力？他岂能出力不讨好？赵正永在期间的“利益蛋糕”目前尚未浮出水面。

2016年3月28日，赵正永卸任陕西省委书记，调任全国人大，赵发琦开始反击！赵发琦的公开举报信中，列举了赵正永多项问题。

2018年8月6日，赵发琦在公众号发布《实名举报原陕西省委书记赵正永》，赵正永对凯奇莱诉西勘院勘查合同纠纷案，事无巨细事必躬亲。

重审开庭前，赵正永两次召开省政府党组专题会，直接认定民事合同无效，并签发了文件。

然而，赵正永没能拗得过，判决赵发琦胜了。

2017年末，最高院作出终审判决，认定凯奇莱公司与西安地质矿产勘查开发院（下称西勘院）合同有效。

巧的是，赵正永被查之后，身份为广西政协委员刘娟的视频也从人民网下线。

崔永元则在官方微博中评论说：“陕西赵正永被查，矿案当事人，谁说党中央不管？一管到底。”

秦岭违建别墅

进京之前，赵正永在陕西任职15年。在此之前，作为安徽籍人，他的从政轨迹一直在安徽。2001年起，赵正永调任陕西，任省委常委、政法委书记，副省长、省长，省委书记职务，2016年4月起，履职全国人民大会内务司法委员会。

拆除秦岭违建别墅是最近一年来，陕西省最受重视的动作之一。

然而，山中别墅非一天所见。

2014年之前，最高层开始关注秦岭北麓，要求“务必高度重视，以坚决的态度予以整治，以实际行动遏制此类破坏生态文明问题蔓延扩散”。

2014年5月13日，最高层首次就秦岭北麓西安境内“圈地”建别墅问题，要求“陕西省委、省政府主要负责同志关注此事”。时任陕西省委书记正是赵正永。

遗憾的是，几乎没有实际行动。

2014年11月的消息是：202栋违建已全部处置到位，拼凑而成的虚假数字“202栋”沿用了四年，一直保留到2018年7月。

不久之前，一部官方的专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》详细记述了“陕西省委主要领导”怎么无视最高层批示。

一陕西省官员在专题片里说：

陕西省委办公厅收到中办督察室传来的最高层的重要批示，时任省委的主要领导批示：由省委督察室会同西安市，尽快查清向中央报送材料。

“时任陕西省委主要领导”没有召开省委常委会传达学习，也没有进行专题研究，简单批示了事。

时任陕西省委主要领导正是赵正永 。

2015年2月，最高层来陕视察要求：秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障……在保护生态环境上不能手软，不能产生破窗效应。

2016年2月27日，最高层在一次重要批示中提到陕西秦岭北麓西安境内圈地建别墅，要求“对这类问题就是要扭住不放，一抓到底，不彻底解决绝不松手”。

此时，依然没有推动，乃至出现：

2018年4月，最高层批示：“秦岭是我国重要生态安全屏障之一，要持之以恒地、有效地加以保护”。

2018年7月最高层批示：，“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”。

最终，一起环保事件演变成一起不讲政治的事件。中纪委副书记徐令义后来说：

“违建别墅是表象，不讲政治是根本”。

中纪委八室陈章永称，最高层第一次批示在省市区3级主要领导的批示中层层空转，这也暴露出一个当时的（省市）两级主要领导，对最高层贯彻落实的批示，思想上是极不重视的。

2018年7月，中央派出工作组进行专项整治，清查出1194栋违建别墅。为何无法拆除，且整而未治、阳奉阴违、禁而不绝。

想想看，时任省委主要领导的敷衍塞责，再加上秦岭违建别墅主人的身份，拆除自然阻力重重，下级办事人员难道会尽力？

陕北能源腐败与胡志强落马

陕北榆林反腐在2018年下半年揭开盖子，佳县县委书记辛耀峰、榆林原市委书记胡志强相继被查。

纪委监察委给胡志强的“判词”中称，“严重违反组织纪律，利用职权在职务晋升方面为他人谋取利益。”而事实上，胡志强任职榆林市委书记期间，当地知情人称，从煤矿获利与在人事提拔间为他人谋取利益，是胡志强贪污重要的渠道。

2017年8月，赵发琦就推送文章，举报胡志强买官卖官、贪污受贿、以家人的名义耗费巨资在当地建造辉煌庙宇等。

而值得注意的是，在县区一级主要官员的任免中，绝非市一级领导胡志强能拍板，期间赵正永功不可没。

2001年起，赵正永调任陕西之后，曾负责陕北能源化工基地建设方面工作，陕北能源化工基地是中国唯一的国家能化基地，而能源所涉的体量极巨。

赵正永履职陕西之后，刚好是榆林能源最辉煌的“造富”时期。期间的多起煤矿矿权转让案，极为诡异，且至今真相未名。

赵正永侧身陕北，期间细节，有待在随后的调查中披露印证。

在巡视组对陕西省开展巡视“回头看”的反馈意见中称：

矿产资源领域腐败存量未见底。巡视谈话反映，矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题还没有揭开盖子。

此外巡视组还称：

一是“用人搞“小圈子”“搭天线”。以地域关系为纽带的“圈子文化”仍有市场，一些干部喜欢“搭天线”。

二是任用程序不规范。上轮巡视反馈以来，陕西省委常委会研究干部共28批次，有16批次在没有作出党风廉政意见、个人有关事项核查、信访举报等结论的情况下就上会研究；调整干部随意性大，有42名任期不满3年的市县党政正职被调整工作岗位。有的干部“火箭”式提拔、“点卯”式工作，毕业后10年经历8个岗位，提拔至副厅级。

三是干部结构不合理。2015年中组部要求陕西省委组织部推荐20名市厅级正职后备干部，符合条件的只有10名。

种种问题的矛头，直指时任陕西省委书记赵正永。

赵正永是陕西“十八大”反腐中被查处的级别最高的官员；赵被查处，陕西反腐最大的盖子被揭开。

攀沿拨雾，看看期内中都装盖谁。

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