原创： 蒋校长

当地时间1月15日，英国议会以432：202票否决了首相特雷莎·梅和欧盟达成的脱欧协议。

虽说此次英国议会否决的不过是“梅姨搞出来的脱欧方案”，而非英国人民“热热闹闹”搞出来的脱欧公投结果，但只要对英国当下的政治环境有一定了解就会深知，英国政府否决公投结果，赤裸裸打脸自家“民主”的日子，其实已经不远了。

毫不夸张的说，随着此次否决的出现，英国的真正考验就要来了。与即将到来的考验相比，当初的“脱欧公投”根本就是小儿科。

那么，这到底是怎么回事呢？

在我看来，想要搞清问题，咱们首先要明白一点，那就是此次“脱欧协议”审核中，投下否决票的，到底有哪些人；他们投出否决票，又是出于哪些动机。

总的说来，投下否决票的人，大致可以分为三类。

第一类：保守党中的极端强硬分子（无协议硬脱欧支持者）

虽说保守党在对待脱欧问题时，以强硬著称，但在如何强硬的问题上，保守党内部的意见其实并不统一。

以梅姨为首的一派，一方面认为脱欧对英国有益，另一方面，却是又认为在处理某些脱欧事务时，不该跟欧盟闹得太僵，完全可以“灵活”应对，比如关税同盟问题，脱欧“分手费”问题等等。

而极端强硬派，则认为梅姨根本就是多此一举，既然要脱欧，那就干脆利索一些，直接跟欧盟一刀两断。至于所谓的“天价分手费”，还有其他方面的让步，让它们见鬼去吧，英国绝不该继续受制于欧盟！

以北爱问题为例。

为了在脱欧后，让北爱尔兰的脆弱和平局面能够继续得以维持，英国和欧盟此前达成了一项“备用条款”。

根据该“备用条款”规定：如果北爱尔兰和爱尔兰无可避免的出现“硬边界”，则双方将适用脱欧协议中的“备用条款”，即北爱将继续执行欧盟的法律法规、技术标准、税收要求、贸易条件、劳工标准、环境要求、检疫标准等。

也就是说，北爱尔兰到时不必与英国保持一致，但却必须和爱尔兰保持一致！

更为重要的是，欧盟方面特意指出，如果英国与欧盟无法就脱欧后的贸易谈判达成一致，则“备用条款”将持续适用，英国无法单方面废止。

对于这个“备用条款”，那些只想英国占便宜，而不想英国吃亏的极端强硬派显然无法接受。要知道，如果英国真做出了妥协，北爱尔兰局势是稳了，但本就希望留在欧盟的苏格兰、威尔士等地区怎么办？他们怎么可能没有意见？

在这种背景下，如果英国选择“一视同仁”，北爱尔兰、苏格兰、威尔士不仅会获得更大的自治权，更会愈发向欧盟靠拢。随着离心力大增，这三个地区，尤其是苏格兰，很可能会在未来通过公投彻底独立出去！

可如果不一碗水端平，又势必会引发苏格兰、威尔士的严重不满，进而加剧他们的独立倾向。

由此可见，这个“备选条款”就是一个大坑，英国如果选择接受，那么不管怎么做，都不可能有好结果。

所以，在极端强硬派眼里，无协议硬脱欧显然更加符合他们的诉求。

换言之，此次他们会投下否决票，就是为了“拖时间”，进而让英国在脱欧最后期限到来时，只能无协议硬脱欧。

第二类：工党

工党会投下否决票，着眼点更加特殊一些。

虽然工党表面上，是打着支持“软脱欧”的旗号，反对梅姨和保守党的硬脱欧方案，但明眼人都清楚，这不过是借口罢了。

工党真正想要的，其实是通过对梅姨版脱欧协议的否决，来实现抢班夺权。

至于这里面的运作门道，我会在后面为大家讲解。

第三类：自身利益被脱欧协议严重损害的小党派

跟保守党联合组阁的北爱民主统一党，就是这一类中的典型代表。

1998年，通过多年的政治谈判，英国和爱尔兰最终签署了北爱和平协议。该协议充分照顾了北爱各方利益，因此得到了多数民众支持。自那以后，北爱边境地区的大规模宗派暴力冲突逐渐结束。人员和货物亦开始在南北间自由流动，并最终形成了极为特殊的“无形边界”状态。

但随着北爱尔兰将跟英国一同“脱欧”，问题出现了。

尽管英国政府表示，北爱尔兰与爱尔兰边境不会设立海关、边检等任何实体设施，以继续维持现在的“无形边界”，但这明显不是动动嘴皮子就能解决的问题。

如何在脱欧的大背景下，无缝隙衔接边界；如何在保证英格兰利益的同时，亦保证北爱尔兰的利益不会受到损害，在具体操作问题上，此次脱欧协议中的相关表述可谓非常模糊。其象征意义远远大于实际意义。

受此影响，代表北爱民众利益的北爱民主统一党，其愤怒和不满可想而知。

搞清是谁在投否决票，以及他们的动机后，我们不难看出，英国政局接下来的大动荡其实已经很难避免。事实上，由于各方诉求非常明确，此次否决发生后，局势会向何种方向发展，很容易就能猜出结果。

第一种可能走向：在否决发生后的三个工作日内，梅姨将向下议院提交另一份脱欧方案。

而在这种走向下，又有两种结果可能出现。

第一种结果：新方案没能通过。

如果出现这种结果，那么随着脱欧最后期限到来，英国无协议硬脱欧将变成现实。

第二种结果：新方案获得通过。

这个结果对梅姨来说，无异于最好的结果。到时，只需说服欧盟，让欧盟答应英国延期脱欧，便算是获得了暂时的成功。

但是，这可能吗？

要知道，梅姨此次提出的方案，毫无疑问是综合了各方意见所能拿出的最优化方案。也就是说，这个脱欧方案是最有可能“被通过”的那个版本。连最优化方案都不管用，其他的备选方案又怎能指望的上？

有些网友或许要问：“梅姨难道不能以维护保守党和英国的整体利益为借口，凭借强硬手段对党内和党外意见进行整合吗？”

说实话，梅姨还真就办不到这点，而之所以会这样，就要说说第二种可能走向了。

第二种可能走向：工党将提议对现任政府发起不信任投票。

此前，工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)曾公开表示：一旦脱欧协议被否决，工党便将针对梅姨领导的现政府发起不信任投票。

由此可见，工党为了从保守党手中抢夺执政权，早已是磨刀霍霍，自然不可能为了所谓的“国家利益”，就向保守党政府妥协。

另外，我们只要沉下心思分析一下就会发现，工党算计虽好，但想要通过“不信任投票”拿下保守党，却是非常困难。

至于为何如此，原因并不复杂。

保守党中的极端强硬分子，还有北爱民主统一党这样的小党派，虽然在脱欧协议一事上投了否决票，但这并不意味他们会将属于自己的执政权拱手让出。

换言之，面对工党的“咄咄逼人”，保守党和北爱民主统一党势必会高度团结。而只要他们实现了团结，便意味着工党根本拿不到“不信任投票动议”能够获得通过的半数以上支持。

所以，在执政权不会被动摇的大前提下，梅姨想要以“大敌当前”或者“大局为重”这类借口，来强行整合保守党和与其结盟的小党派，进而让新方案得以通过，根本就行不通。

事实上，最新消息已然证明了这一点，面对工党发起的不信任投票，梅姨成功保住了自己的相位。

在我看来，工党亦很明白他们将面对的困境，所以对工党来说，不信任投票动议能通过最好，如果通不过，要求人民投票或者鼓动进行第二次脱欧公投，恐怕才是其真正目的所在。

说白了，工党很可能在一开始，就是想利用英国老百姓对脱欧前景的担忧，以及对保守党执政成绩的不满，来奋力一搏。

失败了，亦没什么损失，毕竟现在执政的是保守党，各种负面影响所造成的黑锅最后只会由保守党来背，到时，说不定英国国内的混乱动荡情形反而会成为工党未来重获执政权的助力。

而一旦成功了，那自然是单车变摩托！

虽然工党领袖科尔宾近期曾表态，他亦不支持二次公投，但工党内部其他成员显然不这么想。

换言之，一切皆有可能！

通过以上分析，我们不难看出，此次脱欧协议被高票否决后，最有可能出现的结果，其实只有两个，也就是“英国无协议硬脱欧”或者“英国再次陷入公投动荡”。

前者的坏处自不用多说，无协议硬脱欧会有多“痛”，无数专家学者早已论述的明明白白，我就不在这里献丑了。

至于“再次公投”，除了会狠狠打脸外，英国更将面临一个非常险恶以及糟糕的局面。

众所周知，在英国举行脱欧公投之前，苏格兰亦就是否独立举行了全民公投。

如此，问题也就来了。

如果英国人因为不满意脱欧公投结果，便可以再度进行公投，那么苏格兰呢？

要知道，对于当初的独立公投结果，不满意的苏格兰人同样大有人在。

所以，如果英国敢就脱欧问题举行二次公投，苏格兰绝对有可能照葫芦画瓢，再度发起独立公投。

试问，如果真变成这样，英国不是搬起石头砸自己的脚，又是什么？

看到这，有些网友可能要问：“面对这样的烂摊子，难道英国真的一点办法都没有了吗？”

在我看来，办法还是有的，但这些办法，英国未必用的来！

第一个办法：由一位拥有强大影响力和威望，能够震慑住英国国内大多数政治势力的强力政治人物出面。只要协调得当，英国当下的政治乱局就可以暂时得到缓解。

这样的政治人物，英国如今只有一位，那就是……伊丽莎白二世女王！

但是，这个办法操作起来非常困难。要知道，脱欧一事存在着巨大风险，谁也不清楚英国未来会吃亏，还是会占便宜。

换言之，如果女王出面进行干预，一个搞不好，就会成为英国王室的巨大污点，进而危及英国王室现在相对超然的政治地位。

所以，“老佛爷”继续“看戏”的可能极大。

第二个办法：改造英国现行的民主制度。

在此次否决发生后，前香港特首梁振英在脸书上这样写道：在脱欧问题上，“全国人民、首相、政府、内阁和国会的大多数议员，五个方面都无法取得共识，更不能为国家向欧盟27国争取到最好的脱欧方式和条件，人民不能当家做主之余，政府和国会也不能当家做主，凸显了有民主没有集中的制度性问题。”

在我看来，梁振英先生的话，无疑道出了英国陷入当下困境的核心问题所在。

有民主集中制这个大前提在，搞好了民主，便可以实现群策群力；反之，没有了民主集中制这个大前提，民主则只会沦为各方“争权夺利”的遮羞布。

就像现在的英国，大家是“民主”了，但也一盘散沙了！

所以，英国想要走出当下的困境，就必须对现行民主制度加以改造。

但是，这显然是不可能的。因为暂时处于弱势的那些政治势力，比如在野的工党，肯定不会同意此时进行改造，进而让保守党获利。同理，当保守党沦为在野党，而工党执政时，保守党想必亦会做出同样的选择。

明知问题在哪里，并且深知治病的药方是什么，但却只能眼睁睁看着，然后任由局势不断恶化。不得不说，这真的有够悲哀！

毫无疑问，现在的英国政局，就是一个典型的“反面教材”，除非某一政党能在新的议会选举中重新成为“大多数”（变相实现一定程度的民主集中制），否则英国将无法摆脱现在的困境。

而在即将到来的严峻考验面前，为这一切买单的，只会是一个群体，那就是……英国人民！

总而言之，西式民主到底有多么“伟大”（草蛋），接下来就让咱们拭目以待吧！

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