2015年解放军演习中出现疑似台湾“总统府”的建筑

这份报告是DIA首次发表关于中国军力的公开报告。报告认为，中国领导层对于自身实力的信心目前还落后于其实际能力，但一个转折点可能正在到来。一位资深的国防情报官员表示，北京可能已经建立足够的信心，认为武力解放台湾是完全可行的，这是这份报告中“最令人担忧的”结论之一。

这位官员认为，“大量的新技术正在成型，在他们认识到自己军事力量效能到底有多高之后，在他们完全熟练掌握手中的新能力之后，我们担心，他们的决策层内部会达到这样一个转折点，他们可能会更倾向于在局部冲突中使用军事力量。”

对于中国领导层来说，收复台湾是其长期目标，这并不是秘密。DIA指出，中国军事现代化迄今为止都是以台湾为主要目标的，尤其是在短程导弹技术上的投入，这在其他区域冲突中基本用不上。

到目前为止，台湾之所以仍然“安全”，是因为解放军自己此前并不认为他们在训练、理论、战备状态等方面已经做好了全面攻台的准备。但这可能已经发生变化，现在解放军在技术和数量上都已经占据上风，这意味着全面攻台行动已经成为可能。

 DIA报告称，除了台湾，东海、南海也是未来中国周边局势紧张的潜在冲突地点。但随着中国的利益向全世界扩张，这位官员说，中国已经在吉布提建立基地，并且将把他们的战舰开向更远的地方，这意味着中美将在更远的地方发生“互动”。

这名官员表示，“不是说他们威胁我们，或者要在全世界采取军事行动，但他们确实正在扩大自己存在范围，并且我们不得不和他们打交道，和他们接触，应付他们，扩大监控他们的范围，相比之下，以前他们的注意力基本完全集中在自己海岸线附近。

DIA报告称，尽管在军事理论方面（中国）可能仍落后于自己的技术实力，但他们在新技术方面的投资正进入收获期。

在这份长达100页的报告中，DIA对解放军努力实现现代化的领域，包括陆地、海上、空中和太空进行了评估。

他们认为中国的现代化已经取得了广泛的成果——包括2019年其独立研制的第一艘航母可能下水，同时它们正继续发展具备核能力的轰-20战略轰炸机，以及近年来持续推进的陆军的专业化——这些已经产生了一支“强大的，致命的军队，这支军队有能力在空中、海上、太空和信息领域让中国在周边地区执行其意志。”

追赶美国的军事能力是一回事，但在某些领域，中国可能已经有超过美国的威胁——或者说他们已经在某些领域超过了。

排在第一位的就是高超音速武器——5马赫以上的飞行器。在过去的两年中，五角大楼正越来越多的发声要求扩大高超音速能力的投资，包括进攻和防御，这很大程度上就是因为中国正在快速发展这些武器。

“他们在这个领域已经占据领先地位，并且正在接近实际部署这些系统，”这位官员谈起高超音速武器的时候说，北京目前正投入巨资发展使用高超音速滑翔器的弹道导弹。

更大范围内，中国同时还是精确打击能力方面的领先国家，尤其是中程和中远程弹道导弹方面，目前美国官方将此归因于在这方面的发展受到中导条约的限制。

此外，该报告还指出，中国正在发展最先进的反卫星能力。“这不仅仅是指可能发展对卫星干扰机或定向能武器，中国目前在动能武器方面进展也很大，包括范围性导弹系统，它已在2014年进行了试验。”

DIA认为，中国军事现代化并不是以全球大规模冲突为主要准备方向，而是准备面对其周边的挑战，这意味着一场潜在的局部战争。

美国国防情报局（DIA）是美国国防部下属情报机构，成立于1961年，据称，其在军事情报领域比中央情报局等机构更加专业。

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