原创： 戎评

山雨欲来风满楼。

1月30日，美国海军上将克雷格·法勒突然现身哥委边境。

同时，路透社也放出风声，哥伦比亚军队开始向边境地区集结。

克雷格战功彪炳，是美军里的实权派人物。他曾带兵参加过波斯湾，伊拉克和阿富汗的行动，去年开始接管美国南方司令部。

南方司令部是什么地方？全权指挥美军在拉丁美洲和加勒比地区的军事行动，还负责巴拿马运河和古巴关塔那摩湾海军基地的安全。

他的现身，让战争的阴影笼罩整个委内瑞拉。博尔顿笔记上的5000名美军还没到，但大将已经去开路侦查了。

毋庸置疑，以收拾委内瑞拉为序幕，美国人正在重塑拉美。

冷战过去了30多年，美国引导的国际地缘体系正在衰退，已经进入了战略收缩的阶段。

随着美国力量的收缩，全球力量出现了真空地带。世界再一次进入逐鼎时代，地缘政治在舞台上的分量再次加码。

如今，美国人在地缘上的安全感已经跌入历史低谷，伴随着门罗主义的回归，特朗普想让拉美成为白宫真正的后花园。

美国会有如此的危机感，有一个极为重要的原因：欧洲要“变天”了。

就在伊瓜多“造反”的前一天，法国总统马克龙和德国总理默克尔在《亚琛条约》上签字。

别看亚琛偏居德国一隅，是个典型的西欧小城。但在一千多年前，这可是欧洲的中心。

统治大半个欧洲的法兰克皇帝、“欧洲之父”查理大帝在此定都，可见其历史已经暗藏深意。

《亚琛条约》范围很广，不过简单来说，它是《爱丽舍宫条约》的升级版。要读懂《亚琛条约》的意义，就得先读懂《爱丽舍宫条约》条约。

而《爱丽舍宫条约》背后，有着三层特殊的背景。

1、冷战

排在最前的，是当年的冷战大格局。这是冷战氛围最浓厚的一段时期，1961美国年介入越战，1962年又爆发了古巴导弹危机。

戴高乐可是二战老兵，危机感很强。他极力反对前者，后来也曾公开批评这是一场“可憎”的战争；也极为恐惧后者，一旦核战爆发，欧洲必然将是主战场。

在冷战背景下，戴高乐的思想要更加复杂：法国不能一心跟着美国走，也不能同周围的盟友对立，要找到第三条路。

这里就牵出了第二层特殊背景：法国的国际立场。

2、戴高乐主义

上世纪五、六十年代，西方“嬉皮士”盛行，他们是反传统、反主流的代名词。照着这个标准，戴高乐的法国可谓是西欧“嬉皮士”。

与周边邻国亲近北约不同，戴高乐更强调独立性。在他的带领下，法国1958年就退出了北约，直到萨科齐执政后才回去。

戴高乐主义的名片，就是反对美国控制西欧，也是他提出"欧洲人的欧洲"这个口号。

不过这个构想，一方面太过激进，英国人、意大利人以及西班牙人都对此警惕不已，生怕戴高乐要发动新的战争，让法国成为新的“欧洲霸主”。

另一方面，法国的经济形势太差了。第四共和国末期，法国通货膨胀严重，预算开支失衡。要是没有美国人的经济援助，它每月的外债都还不上。

3、德法互补

经济如此糜烂，要靠着美国输血才能活下去，又怎么能够独立自主呢？这时候，戴高乐想到了德国，想到了阿登纳的“经济奇迹”。

在政治上，西德处于绝对下风，战败国的帽子死死地扣在头上。但在经济上，阿登纳治下的西德直追英国，甚至有赶超的趋势。

更何况阿登纳的想法，与戴高乐很是接近，他曾说：“没有一个强大统一的欧洲，而要在自由中实现德国统一，这是谁也不能自圆其说的。”

戴高乐和阿登纳一拍即合。一方有钱，一方有影响力，两边优势互补，合作水到渠成。

总而言之，《爱丽舍宫条约》对应三个主题：一是基于戴高乐的欧洲独立思想；二是基于阿登纳的欧洲一体化；三是基于德法和解与合作。

《爱丽舍宫条约》影响了迄今为止的世界格局，两个政治强人的布局，不仅促使两德走向统一，更是构成现代欧盟的基础。

当年，两个不在北约架构的欧洲大国联手，对美国的地缘力量造成了一定冲击。

而作为它的升级版，《亚琛条约》目的不言而喻。

英国通过脱欧投票已经2年多了，欧盟内部的分歧也被摆到台前。

随着法国“黄背心”运动的持续与蔓延，德国人对默克尔政策的质疑，德法两国的领导力被狠狠地砍了一刀，其他势力也蠢蠢欲动。

意大利和波兰就是个中典型。前者拖欧盟经济后腿，后者想抱美国大腿。在外部势力撺掇和内部右翼势力的频繁联系下，今年1月9日，两国共同希望缔造一个“欧洲之春”。

“欧洲之春”的本质，是对欧洲一体化的肢解。这些民粹主义者显然忘记了“阿拉伯之春”的失败，以前忽悠瘸了阿拉伯人，现在又忽悠到自己人头上了。

在这个背景下，我认为《亚琛条约》对于整个欧洲来说，是极为特殊的。

1、时间节点与历史

整整56年前，也就是1963年1月22日，戴高乐和阿登纳在巴黎签订《爱丽舍宫条约》，结束了普法战争后几十年来的恩恩怨怨。

在欧洲大陆，这俩可是世仇。

赢得普法战争，统一德国的威廉一世特意在凡尔赛宫镜厅登基，让法国人颜面扫地；一战结束后，法国人故意选镜厅作为谈判地点，要的就是一雪德皇之辱。

一朝干戈化玉帛，德法全面和解可不只是两国之事。欧共体的前身，欧洲煤钢共同体是阿登纳和法国人在1951年提出建立的。

而欧共体呢？直到1965年《布鲁塞尔条约》签订后才得以确立，是什么解决了欧共体成立前的障碍？又是什么促使欧共体得到成立？

答案只有一个——《爱丽舍宫条约》。

整整56年后，在曾经的欧洲中心亚琛，马克龙和默克尔效法先贤签订《亚琛条约》，对欧洲来说是极为特殊的事。

2、不是简单的升级

《爱丽舍宫条约》德法成为欧洲轴心的设想打下基础，那么为何我会说《亚琛条约》让这一设想得到确立呢？

欧洲国家林立，究竟怎么做才能成为“轴心”，让各国绕着德法转？是经济？是文化？还是价值观？

历史一再证明，没有强大的武备，无论是经济、文化还是价值观，都是无根之萍，黄粱一梦。

马克龙和默克尔早就想让欧洲防务得到独立，而不是继续接受美国人的号令，任由特朗普指手画脚。

去年的一战百年纪念上，德法就公开讨论过这个问题。现在，《亚琛条约》给出了答案。

首先，它是一个“共同防御条约”。德法任何一国本土遇到入侵，另一方也会动用一切手段参战。

其次，两国军队将接受“共同的防务文化”。各国军队都有各自的传统，军事文化的认同与融合，无疑是最高等级的军事合作之一。

最后双方把“对外军售问题上的分歧”摆在了台面上，条约中提到的“法德防务和安全理事会”就是要解决这个问题。

这么一来，德法两国军事力量将会成为欧洲各国里最强大的一极。拳头大才能成为老大，欧洲这片地，德法军事联手后拳头足够大。

3、欧盟改革，自德法始

从历史角度来看，欧盟的前身欧共体，是从德法两国和解开始的。而欧共体转变成欧盟，也是从法国前总统密特朗和德国前总理科尔联合倡议开始的。

欧盟要进行改革，必然是德法先行。欧盟改革是一项庞大的工程，尤其是财政方面。欧元都出现快30年了，欧洲财政统一仍然没有动静，使得欧盟财政始终是弱点。

但凡是改革，必定需要先行者。德法不第一个吃“螃蟹”，难道指望着意大利、波兰打头阵？

值得一提的是，在欧盟进入了“后英国”时代以后，欧盟的权力结构也发生了变化。

英国在欧盟时，是“两超一强”的格局。英法都是安理会成员国，手里捏着核武器，经济也不比德国差到哪去。

德国则比上不足比下有余，常规军力不俗，军工体系实力更强，就连美国艾布拉姆斯主战坦克都采用莱茵金属造的炮管。

那时候，英国主要是和法国争夺主导权，德国则是左右逢源，见缝插针。但英国出走后，德国就没那么大的回转空间了，只能和法国人合作。

这个局面是不是很眼熟？当年阿登纳和戴高乐之间的关系，再次出现在默克尔与马克龙身上。而马克龙的外交主张，就是戴高乐主义延伸。

事实上，《亚琛条约》的主导者，正是马克龙。这点在去年的一战百年纪念上也有体现：是马克龙率先提出“欧洲军队”构思，才有了默克尔的声援。

默克尔也无愧是阿登纳的精神继承者，去年11月底，默克尔在康拉德·阿登纳基金会上演讲时称：“民族国家必须做好放弃部分主权的准备，尤其在移民、边境甚至是主权问题上。”

这是什么精神？这就是欧盟“主权让渡”理论的基础。

德法签订《亚琛条约》，最终目的是希望压缩美国在欧洲影响力，甚至将它给驱逐出去。

经济上，德法是欧洲经济的发动机，卧榻之处岂容他人酣睡？

文化上，德法自中世纪以来都是欧洲的中心，而美国人却是罪犯、流民的后裔，还是几个世纪被英国人赶出去的。

而政治上，法国怎么说也是五常之一，戴高乐时代就不想跟着美国佬后面当狗腿子。和德国联手后，对话语权也日益看重。

美国把控欧洲最大的依仗是北约，北约最大的作用，是一个军事同盟。但德法把条约一签，美国的砝码无疑又少了一分。

仅仅从地缘上来看，在欧洲本土，德法联手足以在文化、经济、政治和军事等领域追上甚至超过美国。

这对于美国来说，一点都不好受。从地缘战略上来看，欧洲一直以来都是美国人大西洋方向的前哨站。

如今，马克龙高举戴高乐主义，拉着阿登纳精神的继承者默克尔，铁了心要搞出一个“独立而强大”的欧洲。

德法领导的欧洲虽然没有和美国对着干，但双方的关系肯定回不到过去了。随着欧洲前哨作用的减少，白宫也真实感受到了来自大西洋方向的压力。

美国恰逢战略收缩期，这一退一进之间，白宫对大洋彼岸的事情，感到使不上力，颇有鞭长莫及的无奈。

在这样的形势下，白宫会做出什么选择？这取决于特朗普的野心。

那么特朗普的野心又是什么？那就是“美国优先”，重归大国博弈的序列。

我喜欢读史，经常从历史的角度来反思现在。这百十年来，但凡是大国崛起，都必须争夺地区领导权。

就以我们的两个邻国——日本和俄罗斯（前苏联）为例，这两个国家的发展轨迹是典型的帝国崛起之路。

日本崛起时，自北向南，自东向西，从朝鲜半岛一路打到印度，整个东南亚都是它的领土。

苏联崛起时，最东边和最西边的时差将近12个小时，波罗的海三国和波兰都是它的。

西方的典型战略思维里，大国崛起的第一步，就是牢牢掌握周边地区的主导权。

而门罗主义的核心点，就是向世界宣告，拉美是美国人的地盘，任何势力不允许插手。

事实上，距离美国上次宣布终结门罗主义，才不过5年多的时间。

2013年11月18日，美国国务卿克里曾宣告，门罗主义的时代已经终结，美国不再致力于干预其他美洲国家事务。

那年4月，马杜罗刚从查韦斯手里接过总统职位，克里的说辞可谓是犹在耳畔。然而，特朗普决心带美国重归大国博弈，其第一步就是重新树立拉美的主导权。

至于原因，最重要的有三个：

其一，美洲各国一直是美国的商品倾销地。从2004年到2016年，拉美国家是美国工业原材料最大的出口市场，占到总额的34.47%；

其二，美国本土离这太近了，拉美是白宫的后花园，加勒比海是华盛顿的游泳池。当年古巴导弹危机因何上演？就在于拉美这地濒临美国心脏；

其三，这里政治力量复杂，俄罗斯、西欧和中国，在这里都有不小的影响力。此外，美洲也有不少刺头跟美国对着干，墨西哥、古巴、玻利维亚和乌拉圭这四国就是典型。

美国人手段不少，美洲国家多多少少都吃过苦头。这仇，大着呢。

要说我们最熟悉的美国“武器”，美联储的加息政策当排在第一。

2015年前后，美国资本大量进入拉美国家，向当地金融等行业注资。

表面上，是美国人的投资带动当地经济发展，但实际上，各国政府也背上了高额债务。

美国不一直拿“债务陷阱”找我们的“一带一路”的茬吗？事实却是美国人自己深谙其理，以为所有国家都在用这个“损招”。

我们对外投资中，不少是出于“援助”性质的，不仅免息，许多无息或低息贷款到期后都会全额免掉。这是一个互惠互利的事情，但美国佬没有这番好心。

拉美各国身负的债务，美国人不光一个子都不会减免，还不断通过金融手段去做空、放大债务危机。

最直接的手段就是加息，它导致拉美的外部资本加速抽离，从而诱发当地经济危机。

美国要的只是操纵拉美经济吗？这只是手段，绝非目的。经济不好，民众就会怪罪执政党，催生反对派。

这时候，美国只需要和反对派们暗通款曲，就能达到操纵拉美政局的目的。

当然，操控经济是一个漫长的过程，没有长期的铺垫可没法成功。但在拉美，美国人恨不得一夜之间就将这些令人头疼的左翼一扫而空。

面对这些对手，白宫一直都会选择给他们灌下“猛药”。

2010年前后，是拉美左翼最强势的时期。阿根廷的克里斯蒂娜，古巴的卡斯特罗，委内瑞拉的查韦斯，巴拉圭的卢戈以及巴西的卢拉都在任上。

然而，只不过3年时间，克里却能在华盛顿大谈“终结门罗主义”，是局势变化太快吗？不，那只是因为美国人下了“黑手”！

2011年，年仅57岁的查韦斯被查出身患癌症。然而在2013年，只不过2年时间，癌症就夺走了他的生命。

以委内瑞拉的医疗手段，以及查韦斯身为总统的生活待遇，他的生命实在是太过短暂。这里面的确有着蹊跷，早在2011年的时候，查韦斯就有感而发：

“两年多来数位拉美总统先后患上癌症，尤其是患病的都是不顺从美国的左翼领导人，这是用概率法则解释不通的，可能是因为美国掌握了一种传播癌症的技术。”

这些身患肿瘤与癌症的总统里，就有阿根廷的克里斯蒂娜、巴拉圭的卢戈和巴西的卢拉，这能是巧合吗？

当万中无一的概率发生时，就不能用巧合来形容了。白宫心够黑，手够辣，药够猛，阴谋也够深。

到了2013年，卢拉早已卸任，查韦斯也走了，克里斯蒂娜的健康问题不断，卢戈则因议会弹劾而被迫下台。

至于卡斯特罗？这位一生被中情局刺杀638次的斗士，在2011年就卸任了。美国人知道，这个快90岁的老人，再掀不起什么大浪。

回顾过去的两个世纪，美国掌控拉美这个后花园的时候，手里沾满了鲜血。

1903年，为了控制巴拿马运河，美军在此登陆，并策动巴拿马脱离哥伦比亚独立出来，以便由美国操控；

1983年，为了防止格林纳达成为第二个古巴，美军以应加勒比国家“紧急要求”和“护侨”为由，出动“快速部署部队”，采用突然袭击手段，悍然发动入侵；

1989年，为了推翻巴拿马诺列加政府，2.4万名美军在夜幕里，同时突袭巴拿马的27个重要目标。

美国在拉美犯下的罪行，经济胁迫，有之；政治颠覆，有之；阴险刺杀，有之；武装入侵，同样有之。

一桩桩，一件件，恶行满满，罄竹难书。

门罗主义从来没有真正地在美国终结，白宫独霸拉美的野心自始至终都不曾消去。

它一直都是拉美上空的幽灵，在不同时期，以不同形式出现。

奥巴马时代的“终结”，只不过是个缓兵之计，毕竟美国当时的注意力放在了太平洋上。

特朗普现在的“背信弃义”，也只是重归全球主导权的序幕，他要树立拉美的主导权，要一个言听计从的后花园。

今天下大势，群雄并起。俄欧重振，东方龙腾。旧格局疲敝不已，新格局将生未生。

全球主导权再次陷入斗争之中，而美国的一举一动，无声地宣告白宫已经重返第一线。

随着德法亮剑，美欧渐行渐远，特朗普会更加歇斯底里，也会更加肆无忌惮。

百年变局自今始，持矛擎盾御狄夷。

做好准备，迎接新的斗争吧。

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