2016年5月23日到25日，习总考察黑龙江，这是继2013年9月考察辽宁、2015年7月考察吉林两省后，习总对东北老工业基地的再次考察和摸底。这次考察完成后，东北老工业基地已完成全面考察。

习总如此重视东北老工业基地，根本原因有三：

一是中国经济转型升级到了关键时期，东北老工业基地作为中国的重型工业重要基地，在转型升级期遇到了突出困难和严峻挑战。对当前中国来说，东北老工业基地能否转型成功，关乎到全国能否顺利完成转型升级。

二是中国转型升级顺应中国发展大势的同时，还顺应了世界发展的大势，并且依据国际大势和中国发展阶段的国情，提出了能够治当前中国经济和世界经济之病的“一带一路”战略。这一战略，对东北老工业基地来说是战略机遇。

三是老工业基地在如此困难的局面下，要想实现顺利转型升级，须推动创新的同时扎扎实实地大干特干。习总很显然是想通过调研来指明方向，推动破题。

这次习总的调研花了近三天时间，根据媒体报道的内容，占豪认为习总调研应有三大深意：

一、指明黑龙江省转型升级生态农业是重大方向。

习总在黑龙江一共考察三天，其中头一天半都在考察黑龙江的农林业，由此可以看出，黑龙江省未来转型升级的重中之重将是多层次生态农林业的发展上，要在保护生态环境的基础上，发展处多层次的生态农业。

当然，仅仅发展农业显然是不够的，一方面是因为基础农业产值在宏观经济中占比太小，另一方面农业也很难实现高增长。在占豪（微信公众号：占豪）看来，在这种情况下，就必须发展多层次的农业和农业服务业，特别是要在源头上强化“供给侧改革”思维，要通过发展农业服务业来提升农产品的品质，通过农业服务业的发展来实现农业衍生产业的高增长，通过增加产业链的长度和扩展产业链的宽度来实现经济的可持续增长。

另外，农业深改对农业的可持续发展也极其重要。在大约三年多前，在和国内一顶级经济学家交流时曾向其提议，我国农业要进行土地集中、规模化生产，不能像某些人推崇的那样任意让资本在其中进行并购，而是应推动农业合作社、合作公司的建设。这种思路，实际上是借鉴我们改革开放前的做法，只是根据市场经济进行了升级改造而已。

具体方法是，由农民以土地入股，以村集体为单位在乡镇一级或县一级成立农业合作公司。这个合作公司可以请专业化的人来运营，但需要由相关级别的政府和群众代表共同监督、监管。如此一来，在规模化生产的背景下，大量农民就可以从土地上解放出来进城开辟新的服务业，这样进城的农民就可以实现增收的同时享受农业合作公司的分红。农村剩下一少部分人，可以成为农业工人，既享受农业公司分红还可以拿农业合作公司的工资。如此，农村的人均生产率提升了，进城的农民生产率也提升了，国家经济自然就发展了。

今天，看到习总在考察黑龙江时说“农业合作社是发展方向”很欣慰，不知是那位参与改革的专家提议了还是有其它英雄所见略同，总之这样的思路非常正确。作为一个从农村出来的孩子，占豪一直都记得自己的根，记得农民的利益不能伤害。农民是为共和国建设付出最多却得到最少的群体，也是我国最大的人口群体，他们的利益就是国家稳定的基石。在深化改革时，我们首先应该保证他们的利益。

另外，在农业创新方面，黑龙江省应应该在如下两方面做好拓展：

一是利用好互联网，农业+互联网将生态农业的有机产品通过网络直接销售给全国乃至全世界的消费者，会大大提升当地的经济产值，值得好好探索研究。

二是应该在俄罗斯经济陷入困难时期，考虑与俄罗斯合作在俄远东地区拓荒，进行农业的规模化生产，拓展发展空间。考虑到俄罗斯地广人稀，远东地区根本没人开发，也不存在像我们国情那样的土地包产到户，我们完全可以通过租用其土地来发展农业，然后将相关产品销售到国内。地方可以选在靠近中俄边境的地区，这样运输方面比较有保障，投入也相对较小。这完全可以在两国政府牵头的情况下，推动我国农业开发公司进入投资，国家在资金、政策方面可以提供一些支持。

二、指明产业创新、科技创新和工业升级是大方向。

习总在第三天上午考察了哈尔滨的高新技术企业和科研单位，看的都是高端制造、互联网技术、卫星激光通讯、武器装备配件、新材料、智能化等相关单位和相关成果。

我们知道，过去黑龙江的四大主导产业是装备、石化、能源、食品，这其中装备制造需要的是进行工艺升级、技术升级，通过提升技术和工艺水平来实现产业的升级从而提升产值。至于石化、能源，一方面现在能源价格处于低谷，另一方面譬如煤炭是属于去产能的行业，这些行业领域未来是会萎缩的。至于食品，则是需要具有“供给侧改革”思维，要提升品质和工艺来获得更高的竞争力和附加值。

除此之外，像黑龙江省就需要开辟新的高新技术产业。哈尔滨有哈工大、哈工程大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨工程学院等理工科大学，这意味着哈尔滨有很强的工科人才培养能力。有这么好的基础，就应该用政策将一些工业企业的技术研究和制造拉到哈尔滨，用科技创新和工艺创新来形成新的突破点，在占豪（微信公众号：占豪）看来这应该是黑龙江寻求突破的一个重要的点。

三、东北亚区域经济整合与“一带一路”战略对接是大方向。

俄罗斯总统普京将于6月访华，习总赶在5月底对黑龙江进行考察调研，并且登上了中俄交界的黑瞎子岛（中俄各占一半）。这其中恐怕就有推进中俄开发远东合作的深意。

对俄罗斯来说，现在经济非常困难，不但依然遭受西方的全面制裁，也正陷在经济危机不可自拔。在这种时候，中国再积极推动开发远东俄罗斯应该是会考虑的。何况，经过这一轮西方对俄的全面制裁和北约的不断东扩、反导系统的部署等事件，俄罗斯应该已经深深明白，俄罗斯未来的发展很大程度上系于中国。

俄罗斯与中国合作，一方面是共同推动向西的“丝绸之路经济带”建设，另一方面恐怕就是得开发荒无人烟的远东地区。之前，俄罗斯媒体曾传出俄罗斯迁都的传闻，这一传闻虽只是传闻，可能性也不大，但也表明俄罗斯在西面遭受的巨大压力。

在这种背景下，中国积极推动开发远东更容易获得俄罗斯响应。俄罗斯远东土地肥沃，进行农业规模化种植非常适合。如果一边在远东发展农业规模化生产，另一方面再建设农业生态旅游路线，这就能够大大提升农业及农业服务业的产值和增长空间。对于中俄到底有什么合作，我们可以等普京访华时再看。

另外，我们应该看到，朝鲜最近的政策正在发生微妙变化，东北亚经济整合的痛点就是半岛局势，东北老工业基地应注意该国政策动向，一旦其真的开始实施改革开放，对推动东北亚经济整合将会起到非常重要的作用。东北三省人口老龄化严重，劳动力匮乏，但朝鲜的劳动力是便宜的，所以若朝方的政策真的有大的改变，有两千多万人口的朝鲜是可以好好利用的。譬如，我们在俄罗斯的农业工人就可以用朝鲜人。

总之，对我国来说，东北三省、山西等几个省份是在转型升级过程中遇到困难最大的地方，这几个省份的转型升级处理好了，整个中国实现转型升级就会顺利很多，这需要我们更加扎实地干，不断创新、推进，不能等！

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