所以，看美国国会立法流程很有意思，两党政客们都会使劲推自己的法案——虽然绝大多数都会石沉大海，连专业委员会这一关都推不到，更别说进入众议院、参议院的投票议程，也更别说两院、两党对一个法案意见合一了。立法如此之难，但政客们还在使劲推自己的法案，为什么呢，因为：1）推法案本身就是政客的政绩、表现。通过不通过是一回事，但总得有人不断地推。2）不断地推一个或一类型法案，一群人一起推，慢慢就会造成一种势能和舆论；3）如果能够联合对方政党，还能形成更大的动能，让大家觉得这个法案有推动的可能性。4）一系列主题相关的小法案如果总是被忽略，无法进入议程，慢慢也可以被汇总起来，形成一个更大的立法，得到一次性的总体推动。我们看Biden今年打算推的2万亿美元基础设施法案就是这样，把之前民主党各种小的法案拼在一起，打成一个包，形成一个大的主题（基础设施），在良好政治势能的支持下强推。这次……

会员用户请加微信，以防失联！