2023年3月28日，中华人民共和国国家发展和改革委员会发布第2号令。题目是《固定资产投资项目节能审查办法》，发改委的“规定”经过2023年3月17日第1次委务会议审议通过，自2023年6月1日起施行。这个办法的目标很清晰，主要是完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和。其实防止能源浪费，提高能源利用效率这个事情，已经提了很多年，但是这次的“发改委令”和往年又有所不同，关键一点是第三条。第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。也就是说，以后通过不了“节能审批”，就会“没建不能建，建了不能用”，上一次这么大力度的还是“环评”的出现。今天我们一起聊聊：从“环评”到“能评”，发改委如何重塑中国经济……

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